新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐

3、六个导向

六个突出的规划导向，分别是发展内涵要突出以人为本，发展格局要突出区域一体，发展底线要突出生态优先，发展方向要突出功能提升，发展路径要突出睿智增长，发展精神要突出开放包容。以上几方面之前也论述过，这里再简单概括一下：

发展内涵要突出以人为本：市民幸福是上海新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的根本追求。尊重人民群众在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展中的主体地位；提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公共服务能力和均等化水平；加强社区建设，强化市民的社区归属感，积极提升市民生活质量和幸福指数。

发展格局要突出区域一体：区域一体化是全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的重要特征。共同构建长江三角洲空间网络体系，建设具有较强国际竞争力的世界级新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群；大力促进区域产业合理分工布局，基础设施高效衔接，生态环境持续改善。

发展底线要突出生态优先：生态环境是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐核心竞争力的关键要素。要限定新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐边界，坚决遏制新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐无序蔓延，严格控制新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规模；推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生态保育和休憩功能融合发展，不断改善和优化城乡人居环境。论整个生态基底，上海在全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、全国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中都并不领先，虽然我们也是园林新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，人均绿地已达到13平方米，取得的成绩巨大。但生态优先不是简单的数量指标，更强调生态服务能力，这里面有很多工作要做。我们现在数量有了，但品质、质量还有非常大的差距。

发展方向要突出功能提升：新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能是建设全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的基本支撑。要增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐集聚辐射功能，努力提升全球资源配置能力，推进产业“高端化、集约化、服务化”发展。我们整个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能提升，一定要按全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐目标去设定。

发展路径要突出睿智增长：创新驱动是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐科学发展的根本路径。要坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，着力推进资源节约集约利用；坚持公交优先，倡导绿色出行；建设创新型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和智慧新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。

发展精神要突出开放包容：开放包容是上海的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐品格。要不断扩大对外对内开放，以更加宽广的视野，积极主动参与国际竞争和合作；不断增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐包容能力，推动各种资源汇聚和多元文化交流。上海要有真正进一步扩大对内对外的开放、以更宽广的视野参与国际竞争的海派精神。

4、七大重点

一是发展目标。三句话概括就是：上海是世界的上海，上海是中国的上海，上海是上海的上海。把这三个问题解决好，规划就基本完成了。

“世界的上海”说的是，上海发展要与全球发展的趋势相适应，充分反映国际大都市发展态势，以上海为核心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的长江三角洲参与国际竞争的能力要提升。

“中国的上海”指的是，与国家发展目标相衔接，高度体现国家战略要求，在规划上做到“四个率先”。

“上海的上海”，要求规划要高度关注居住在这个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中的各类人群的需求，更加强调公共设施服务的均等化和能力水平的提升。

上海要与现代新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规律相契合，追求更高的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐品质。在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐品质方面，目前我们中心城区和国际大都市中心城区差距也很大，中心城和郊区的差距就更大。曾有位专家说到上海的全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐指标：如果上海的郊区新市镇具备能够吸引外籍人士居住生活的条件，就能表明上海新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的品质和国际化程度的高度。

二是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模。上海的突出问题是人多，但核心问题不是总量，是结构问题和空间分布问题。在整个新一轮新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划中，关于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模，有两件事情。

第一，积极推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐转型，用产业结构调整来引导人口结构优化。产业结构的调整升级，是引导整个人口结构优化非常重要的指向。新加坡的经验也谈到这一点，其人口结构升级经过好几轮。上海这方面有很大空间，现在总体讲，上海的产业结构和江浙两省基本属同一水平，上海的工业用地产出水平甚至赶不上深圳。