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海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的核心，是希望采用自然生态的方法，增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水生态的净化、调蓄、渗透和积存，改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内河内湖的水体质量，加强雨洪水资源利用，全面改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水生态环境，给市民以新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：的自然生态空间和亲水体验。海口的内涝已成为群众热议的话题。如何解决海口的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水患，如何治理海口新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内河水体的污染，关系到海口市民的切身利益，关系到南海北部核心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建设。为此本报记者专访了清华大学环境学博士后张信芳，请他结合国内外先进经验谈一些自己的看法，给海口如何建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建言。

A 海口城区“硬质化”面积扩张

“伴随着新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的快速发展，海口市区‘水泥化’、‘硬质化’地面不断扩张，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐不透水面积大幅度增加，滨海湿地萎缩，上世纪80年代尚有的364公顷潮间带滩地几乎消失，中心城区下垫面的滞水性、渗透性等水文要素发生变化，地表径流大幅度增加并超出新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐排水系统排水能力，所以新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内涝问题严重。这是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展过程中有时很难避免的过程。哪个国家哪个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐几乎都一样。只是有的意识到了，有的没意识到，有的意识到了，不愿意去做。这是一件大利国小利民，但是出政绩很难的事。可喜的是，海口意识到了，而且开始修复。”张信芳说。海口主城区河网水系中，除五源河、南渡江东岸和美舍河上游部分为天然水系外，其余水系均受到历史性人为改造和重新塑造，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐自然河流生态空间萎缩，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐路网建设不够规范，天然河道被阻塞，最具代表性的是鸭尾溪被海达路及和平大道截断，除和平大道以西部分与横沟河连通外，其他河段基本上处于死水状态。自然水系被分割，湖泊湿地被填占，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水生态环境受到很大影响，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水体原有的蓄水调洪功能下降。一遇到暴雨，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐低洼道路就变成了蓄滞洪区，区域内涝严重。修复，是一件任重道远的事。

B 引导新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发降低对环境的影响

“海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐区域降低环境影响开发、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐雨水系统以及超标雨水径流排放系统的集成和总称，核心是尊重自然、模仿自然的生态理念，通过划定生态红线，构建人工湿地、生态驳岸等手段，对绿地、森林等雨水调控功能性强的区域和水体予以修复，引导新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发降低对环境的影响。”张信芳说。

“海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐理论基础可以上溯到上世纪70年代美国提出的最佳管理措施。20世纪90年代末，美国又提出了低影响开发理念， 1999年，美国可持续发展委员会提出绿色基础设施理念，上述3种理念为构建‘海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐’提供了技术支撑。”张信芳说。截留技术是通过材料或者结构，如生态沟、雨水花园、调蓄池、人工湿地等。将降雨过程中雨水形成径流的速度减缓，通过增加雨水汇集的面积来达到延缓径流的目的，当设施内的雨水达到饱和时，通过溢流口排入市政雨水管网，干旱时可向周边绿地提供水资源。

三亚市在开展“生态修复、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐修补”的基础上，制定了《三亚市“海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐”建设总体规划》，构建自然生态空间格局，改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生态环境，对海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设进行了探索，取得了可复制的经验。

C 打通人工系统与自然系统

全国200多座大中新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中，有2/3以上目前面临“一下雨就涝”的尴尬局面。最近20年新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中心区地表径流系数普遍由0.3增长至近0.7，每逢下雨地面上有近70%的降水都要形成径流。海口也不例外。

任何新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都有人类改造的显著痕迹。对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐而言，推进生态文明建设就是要打通人工系统与自然系统，让自然生态系统有相对完整的空间结构，让新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生长出新的自然生态系统。当前，海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设已从应对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐雨洪，逐步演变为解决新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水与生态问题的综合性方法。通过建设具有“吸”“放”功能的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，有效实现人与自然的和谐统一。

D 立足资源明确定位抓住重点建设

科学识别资源禀赋，严格保护水生态环境。海口水系发达，南渡江主流在市区长75公里，流域面积1300平方公里，年径流量60.99亿立方米。流经市区的支流水系有鸭尾溪、昌旺溪、等10条河流。湿地面积占全市总面积的7.6%。而东寨港红树林自然保护区湿地总面积有12万多亩，是我国面积最大的红树林湿地。此外，还有凤谭、铁炉、等9个水库，总库容量1.5亿立方米。地下潜水层以南渡江三角洲潜水和玄武岩孔隙裂隙潜水为主，分布范围近800平方公里。地下承压水处于雷琼盆地，含水总厚度达约300米。地热矿泉水处于琼北自流水盆地东北部新生代厚层，分布面积约200平方公里。这些得天独厚的湖库、湿地、河流以及地热和地下水是海口建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐十分宝贵的资源，需要倍加珍惜。

明确新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐定位，优化空间开发格局。海口市第十三次党代会提出“坚持生态环保优先，建设滨江滨海花园新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐”的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展战略，预计2030年海口人口将逐步发展到300万人以上，初步形成区域性中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和南海北部核心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的发展格局，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济辐射和影响力将覆盖周边1500万人口。为了支撑新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：人口和更大规模的经济活动，创造更加美好的人居环境，在海口“多规合一”总体规划中，合理划分生产、生活和生态空间，严格保护重要湿地、河流、湖库、重要海岸带以及其他重要生态功能区。从而形成“城外田园空间、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐海绵系统、滨海自然岸段、滨江优美风光”的自然生态空间格局。

明确重点任务，加快建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。依据海口本届领导的强有力的生态执政理念，力争用3年时间，以截污和污水处理为重点，严格跨界入海断面考核，加大中水回用和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐雨水利用，到2020年，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内水全部恢复清洁状态，鼓励居民小区、各类广场、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公园建设景观化的海绵渗体，扩大地表径流的下渗量，全面提升市民生活品质。

凝聚建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐共识，制定海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设发展规划，明确建设和控制目标。出台新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐渗透过滤净化海绵体建设规范，最大限度保障新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐径流蓄积、截留、下渗、储存和循环利用。完善污染治理设施建设和运营机制。“在确保政府必要的投入的同时，协调国家开发银行、农业发展银行等金融机构进行基础性融资，全面降低海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设资金成本。通过明晰产权、用益物权、政府购买服务、财政补贴等方式，充分引导社会资本采取PPP模式参与到海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设进程中来。”张信芳说。