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2月1日，中央一号文件全文公布，没错，又是事关农业。

关键词，一个是改革创新，一个是农业现代化。全名叫，《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。聊一号文件之前，学习小组聊聊“习近平与农业”。

习近平是个农业问题专家。曾经，他在田埂上思考国家未来，而今，他在中南海里眷顾庄稼。他博士论文叫《中国农村市场化研究》（2001年12月），着作之一《现代农业理论与实践》（福建教育出版社，1999年），研究的就是现代农业（各位组员，这本书需要好好读读了）。他曾引用《左传》中的“政如农功，日夜思之”。在他眼里，政农相通。（参考《人民日报海外版》）

好，开聊一号文件。

嗯，首先回应一下标题，咱们看看，是哪5个词？它们怎么这么牛，读懂它们为啥就懂了中央一号文件呢。

一万一千多字的意见全文，共分6部分，开头是导语，后面5部分正文。不得不说，这个意见，写得真心好。赞。导语讲的是对去年工作的肯定，今年的大方向、工作重点、指导思想等。后面5部分正文，分别是一强、二富、三美、四改革、五法治。

具体说，第一部分谈农业，“中国要强，农业必须强”；第二部分谈农民，“中国要富，农民必须富”；第三部分谈农村，“中国要美，农村必须美”；第四部分谈改革，“全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置”；第五部分谈法治，“农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”——2015年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年，自然可以理解后面两部分同样极为重要。

“中国要强，农业必须强”“中国要富，农民必须富”“中国要美，农村必须美”……瞧瞧，这文件体，越来越贴地气。

聊完5个字，咱们接着聊，先看开头导语部分。这部分，咱们需要知道“4个难题”，因为这是以后的重大任务。

意见作出一个重要判断：破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。其实是一共“4个难题”。具体说，如下：

一个重大课题

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。

一个重大考验

国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。

一个重大挑战

我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。

一个重大问题

城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。