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中国人口过多?也许这只是一种错觉

2014-11-18 10:13 来源:清华同衡规划播报 作者:黄文政

3 北京严控人口可行吗

十八届三中全会我们有一个政策,就是严控特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的人口,北京是最为积极的。这背后的理由是北京人口规模确实是太大了,人口太多。我们看数据是不是真的这样?这是美国宇航局卫星的所谓新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐灯光图,实际上不是真实照片,而是根据遥感数据编辑而成的。左上角是北京和天津,有两团。从图中可以看出北京、天津放在世界范围内来看根本不是太大,它在国内是比不过长三角和珠三角,在亚洲比不过首尔和东京,甚至跟曼谷相比也差不多,在欧洲也是和巴黎、伦敦、莫斯科差不多,在美洲比不过纽约、墨西哥城和圣保罗。

从人口上来说,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的比较有很多猫腻在里面,因为各个国家的行政区域非常不一样,比如波士顿,人口是65万,但是波士顿隔条街就是另外一个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,如果把连续的建成区放在一起,有三四百万人。我们找到一个可比的数据,就是Demographia的数据,它是根据卫星地图使用相同的算法找出新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的区域,再把区域里面的人口加起来,这种做法非常科学,有很好的可比性。根据这个比较,北京在全世界排在第11位,人口是1824万,排除掉远郊区的,比如延庆这些地方的人口。要算拥挤度,在全球224个建成区人口超过200万的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中,按建成区的人口除以建成区面积的人口密度计算,北京市排在第138位,属于中等偏轻的水平。这是一个非常有意思的事实,中国是全世界人口最多的国家,国家权力集中,经济发展非常快速,如果你说作为中国的政治、文化、科教中心的北京是全球最大的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,那大家也不会觉得惊讶,但是它的规模却仅仅排在第11位,如果横向比较,北京规模不是太大,而是太小了。

1.水资源缺乏

大家会有很多理由来反对这一点,比如有人会说,北京的水资源缺乏。北京很多新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划报告当中会出现一个数据,北京的人均水资源只有119立方米,远低于人均1000立方米的重度缺水的联合国标准。但这种说法具有极大的误导性。因为联合国的标准是用来衡量一个国家和地区的,根本不是用来衡量新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的。

水资源肯定是跟地区面积成正比,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐肯定是人口聚集地,按新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐来计算人均水资源那肯定是很低的,这个数据是没有意义的数据。这也是为什么你去搜索世界不同新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人均水资源会发现没有哪个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐会提供这个数据,这本身是没有什么意义的数据。实际上北京的人均水资源是超过新加坡的。还有,南加州的降水量只有北京的70%,它的资源要低于北京,而且它的用水量多的夏季基本没有降水,北京现在情况是8%的水从外地调入,洛杉矶是85%,如果北京因为水不够,要控制人口,那洛杉矶这个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐根本就不应该存在。当然,由于不靠大江大河,北京确实有它自己的问题,过去三十年,由于地下水开采,导致地下水位总体下降。

这是北京的水资源,深色是地下水,浅色的是地表水。过去十多年时间里,基本上水资源处于稳定状态甚至上升状态,下面图表示地下水深,也就是地下水埋深,这也开始趋向于稳定。这说明北京的水资源状况并没有进一步恶化。所以北京现在确实面临水资源短缺问题,但这并不是一个不可以解决的问题。比如,海水淡化的成本越来越低,根据报道,曹妃甸海水淡化可以满足北京1/3的用水,而且每吨成本是5元,如果加上输送成本将近8元。现在北京市工业用水是6.21元。所以政府略微补贴一些,或者把水价再提一些都可以覆盖淡化海水进京的成本。总而言之,水资源缺乏根本不能成为北京控制人口的理由,而这个理由海水还是唯一勉强还说得上来的理由。其他理由更是站不住脚。

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