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在很多人的印象中,浙江是个山清水秀、人杰地灵的好地方。然而,在经历了几十年粗放式的经济发展后,浙江目前的生态环境究竟如何?山是否依然清,水是否依然秀,人们是否能呼吸到干净的空气?
今年5月,浙江省作出了“建设美丽浙江,创新美好生活”的决定。“两美”浙江建设让生态环境问题回归人们的视线,成为大家热议的话题。
8月23日,第331期浙江人文大讲堂,邀请了宁波大学校长、浙江省生态文明研究中心主任沈满洪教授,为大家全面解读“两美”浙江建设的现实背景和制度保障。
35年经济高增长
形成“四高”模式
改革开放35年来,浙江在地域小省、资源小省、环境容量小省的条件下发展成为经济大省。然而,经济的高增长付出的代价是极为昂贵的。
总体上可以用 “四高”来概括我们的发展模式,就是成本的高投入、资源的高消耗、污染的高排放和经济的高产出。
成本高投入
在产品的生命周期中,研发、设计和品牌、营销环节能获得较高的利润率;而制造、生产这个环节,利润率是最低的,恰恰浙江经济是依靠制造业发展起来的。
比如,上世纪90年代后期我在浙江桐庐调研,有一个制作沙滩衫的企业,他们制作的沙滩衫,在美国要卖到30多美元,但是我们的企业生产一件衣服只赚8分钱人民币。
低利润意味着外部环境稍微一变化,比如汇率的调整,马上会导致利润的丧失,而企业一旦没有利润就无法开工。
资源高消耗
我们研究发达国家的工业化轨迹后发现,随着工业化进程的推进,他们对资源的依赖度先是递增,然后是递减。也就是说,在到达某一个顶点以后,对资源的依赖度会呈现下降的趋势。
现在的发达国家,像日本、美国、欧洲,总体上已经到达了后工业化时期。资源要素投入对经济增长的贡献率所占的比重已经很小,他们主要依靠什么呢?主要依靠技术进步。欧美国家技术进步对经济增长的贡献率已经高达80%以上,而我们现在只有50%左右。
其实中国已经到达了工业化的中期,但是我们对自然资源的依赖程度,仍然还在递增。
比如水资源的消耗。中央提出要实施最严格的水资源管理制度,但是仔细看一下,这个制度实际上并不那么严格。全国的取水总量到2020年要达到6700亿立方米,到2030年要达到7000亿立方米,规划中的取水总量还是在递增。
污染高排放
在工业化过程中,随着人均收入水平的提高,环境的退化状况也呈现出先递增,后递减的趋势。达到顶点后,老百姓忍无可忍,于是环保主义运动崛起,迫使政府想方设法来治理环境。
发达国家总体上看人与自然的关系是比较和谐的,但是在1930年到1970年,几乎所有的发达国家都经历过严重的环境污染。
这种状况我们在上世纪70年代就发现了,当时我们就提出来要避免走西方国家“先污染,后治理”的路子,但是现在看来我们也没有避免。
我们把可持续发展作为一个国家战略,把科学发展观、生态文明观作为重要的指导思想,应该说非常重视,但是环境依然是“局部领域有所好转,总体状况仍在恶化”。
老百姓的最基本的需求:能够呼吸到新鲜的空气,能够喝到干净的水,能够吃上放心的食物,现在还没有得到满足。
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