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库里蒂巴的公交专用道与车站
Lerner的解决方案是使公交线路脱离普通道路,公交车进入指定高速车道,为其他车辆腾出空间。至于上车时买票消耗时间的问题,其解决方案是,乘客进入高出地面的封闭式车站,在车辆到达前付费。这种车站后来成为该市的标志。这种做法比地下交通更快捷和容易,对一个资金短缺的政府来说极有意义。库里蒂巴的BRT告诉我们,这种成本较低、基于公交的基础设施能为很多人的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐出行服务,其速度与载客量与成本远高于它的地铁系统相当,它还具有地铁普遍缺乏的灵活性。
BRT问世至今已有三十年,在一些拉美新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐(包括麦德林、基多、阿雷格里港)都或多或少成功实施,但如今世界才认真关注它。在漫长等待之后,BRT的时代终于来临。游说团队Embarq称,世界上有181个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐实施“公交优先系统”(尽管不确定其中有多少是真正的BRT,具备专用车道与车站,又有多少只是传统的快速公交)。
相比其它方式,一个设计合理的BRT系统,能以更低的成本、更快的速度将大量乘客送得更远,缓解地面拥堵,减少由此引发的空气污染。一个真正受乘客欢迎的公交系统,还带来了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐:好处:在BRT运营仅六年后,一份林肯土地政策研究所的研究发现,公交站周边房价上涨了17%。受到重重约束的大中型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐政府,如果面临措施见效的强大压力,那么一定难以拒绝BRT的提议。
成功实施BRT系统,必然极有助于市长的公众满意度(与未来选举前景)。回顾下Lerner的轨迹,他曾两次当选Paraná州州长;基多的Jamil Mahuad被选为厄瓜多尔总统,其获得支持主要因成功实施了 Trolebu?s系统,还有Pen?alosa 本人,作为公共交通的奠基人,如愿得以继任市长。(虽然后来Lerner与Mahuad因其他方面的腐败入狱,但无法磨灭他们在公共交通领域的成就。)基于这些史例,带领建立一个BRT系统将是一个市长通过做好事赢得大众的终极法宝。
但BRT真如其游说者所说的,是一剂万灵丹吗?Pen?alosa喜欢引用数字,他说建成338千米长的TransMilenio所需成本仅比30千米的地铁轨道花得多一点。关于这一点,至少美国交通审议委员会(US Transportation Review Board )的数字是,与BRT的平均每千米成本近300万美元相比,轻轨为7000万美元。
实际数字可能还没这么多。波哥大交通专家Diana Barco和Doris Tarcho?pulos说,这338千米中,仅有三分之一已建成;另外两部分处于停滞。对TransMilenio建设节约的关注,也掩盖了乘客付出的成本:单程1700比索(约5元)让很多工薪阶层望而却步,这几乎是他们每天工资的三分之一。此外,TransMilenio自身也是它成功的受害者:车上人满为患,无法让乘客上车,也不能停靠车站。波哥大人对此充满愤怒,并暴发了一系列暴动,最近一次是在2012年3月,致使五个车站彻底瘫痪。
BRT系统在除拉美外的地方也有自己的问题。以南非为例,自2010年以来,开普敦和约翰内斯堡都投资了BRT,但都面临缺乏乘客和无法实现经济目标的问题。Edgar Pieterse是开普敦大学非洲新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中心处主任,他说,南非新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的显著空间特点与低密度的郊区,并不非常适合BRT,BRT需要充足而源源不断的乘客来维持经济收入。世界银行认为只有当IPK (index of passengers per kilometer,即每千米乘客指数)大于10时才可以取得经济效益,而在约翰内斯堡,这个数字维持在2左右。
可能这个系统更适合新德里这样人口稠密的地区?但从结果看,并不一定。一份2012年7月由印度政府主要道路研究院发布的报告,揭示了在当地硬件及文化层面BRT系统试运行失败原因,包括道路不够宽、车道隔栏无人看护、私家车使用BRT车道而不受惩罚以及行车道上大量停车等。
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