新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐

上海“老大哥”在“十三五”规划编制的时候，向周边的江浙“兄弟”伸出了橄榄枝。

根据21世纪经济报道记者获得的《上海市“十三五”规划编制工作方案》，上海将在起草《“十三五”规划纲要（草案）》的过程中，将开展与国家、周边省市以及本市区县规划的衔接，形成《纲要（草案）》送审稿。

而在此前上海发布的《上海市“十三五”规划前期研究第一批重大课题指南》中，也明确了“打造上海大都市经济圈”和“推进长三角新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群协同发展”两项研究课题。

“十三五”对于上海来说将使其完成多个重要目标的冲刺阶段。在“十三五”（2016~2020）规划期结束时，上海要完成基本建成“四个中心”这一核心定位的目标。上海这种“姿态的放低”或让许多江浙的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐感到“欣慰”。21世纪经济报道记者获得的多份上海周边地区规划课题中，与上海规划衔接已经成为必选动作。

江苏一位规划学者曾表示，在考虑是否能够确定一些重要的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐节点，和上海实现规划衔接。而浙江一个毗邻上海的嘉善县“十三五”规划区域交通课题研究中明确指出，在平衡需求与可能的基础上，“注重与周边特别是上海规划的对接”。

此前由于规划不衔接而导致上海与周边地区的“脱节”并不罕见。曾有江苏的规划学者“吐槽”上海的机场建设：由于全球IT装备集中在苏南，因此更希望上海的虹桥机场能够扩建，且有新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：国际航线，但是上海转而建设浦东国际机场，于是江苏也不得不修建了苏南硕放国际机场，“但很快上海又回头建设虹桥枢纽”。

目前，从国家层面来讲，已经于2010年5月正式批准实施了《长江三角洲地区区域规划》以要求长三角要加快推进区域一体化进程。但此前新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：是强调周边地区对接上海，上海则是发挥“龙头”作用。

事实上，于上海而言，在规划编制中新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：考虑长三角也是目前上海现实需求所致。此前上海发改委在与周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发改部门做规划交流时曾明确，上海在规划编制中将新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：地置于长三角新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群中去考虑，注重通过功能纾解来解决当前上海新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展中遭遇的资源要素瓶颈制约。

目前，尽管上海“十一五”期间就已经规划了多个位于郊区的新城，其中不乏涉及与周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐接壤的郊区，但是整体发展并不尽如人意。以与江苏昆山毗邻的上海嘉定区为例，嘉定昆山两地人口数量差不多，但嘉定区的人均GDP却远低于昆山。

学界此前就已经注意到这一“经济洼地”的现象，上海社科院一位学者此前在接受21世纪经济报道采访时认为形成这样经济洼地的原因在于上海郊区、城区脱节的同时，郊区也并没有与周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐连贯发展。

“上海郊区的建设要把周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐看成自己的腹地，打破行政区划的封锁。”上述学者说。