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昝龙亮:深切怀念夏宗玕院长

2018-07-05 13:58 来源:中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划网

一、与夏院长的结缘到相识

自上世纪九十年代开始,特别是小平同志1992年的南方谈话,极大的推进了我国以经济建设为中心的改革开放,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划服务于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济社会发展大局的观念得到强化。山东如同全国一样,经济社会发展进入快速轨道。我于1993年初任山东省建委规划处处长,上任之初,领导和我谈话时明确要求:山东经济社会的发展,凸显新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的重要,要下大力气做好新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作,为山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济发展做出努力,要尽职尽责、一定要干好。当时我深深感到,改革开放为山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济社会建设发展带来重大机遇,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划都认为是第二个春天,作为一个省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划行业的领头羊深感责任重大。另一方面当时由于市场经济体制的提出和建立,房地产业兴起,各类开发区纷纷设立,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划事业也面临突出的问题,一是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划面对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发建设的热潮明显滞后,相当数量的开发区和房地产开发建设不按照新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划办;二是各类开发区纷纷搞独立,极力推行封闭式管理,游离新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划管理以外;三是某些大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐下放规划权及区级政府上要规划权此起彼伏,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划集中统一管理受到冲击。我任规划处长后,结合在日照市任建委主任的体会,就新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作,省级能干什么,市里最缺什么,进行深入思考,对全省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作提出围绕突出超前服务、强化规划管理、大力提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计水平三个重点做好四项工作;一是出台相关法规、政策,为全省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划创造一个良好的工作环境;二是按照省委省政府及省建委党组的要求,对全省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作要心中有数,年度工作、重点工作要及时研究部署,督促各市县结合当地实际抓好贯彻落实;三是日常指导;四是干实事、有作为、固位置(新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的龙头地位作用)、树权威。这些思路形成处里的共识,又取得领导的支持,我省上世纪九十年代的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划基本上是按照这个思路进行的。当时为了提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的科学性、可操作性、适应性等,我们大力推进山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计市场的开放,特别是中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院、同济大学、东南大学、南京大学、天津大学等新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计单位纷纷进入山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计市场。另一方面,在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划编制、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展战略研究、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划评优及论文征集评选中我们尽力邀请省外大院、高校的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划专家参与,借此提高我们的境界和水平。从这个时期开始,我们山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划事业和夏宗玕院长等一大批专家、学者结下了不解之缘。

二、对夏院长的相知到敬佩

夏院长个子不高,但是每次见到都感觉精神矍铄,给人印象深刻。她知识渊博,反应很快,看问题一针见血、目光长远。回想起和她接触的日子里,每次她都会给大家带来很多快乐,并且从她的身上总能学到很多东西,受益匪浅,她是我们大家的良师益友。从1993年开始,一直到2008年左右,夏院长参加了我省若干城镇体系规划、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐重要地段规划、村镇规划研究等多项新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划项目的评审论证和全省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计评优、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划论文评选。给我们印象最深的有三次:

第一次是在1997年左右,我们在威海市参加某个项目的规划评审,在评审过程中,大家讨论到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐交通组织问题,我清楚的记得夏院长很认真的说,“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐交通问题非常重要,我们必须重视,将来中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐交通问题会很突出,其重要程度可能不比目前的住房问题差多少。”也就是不到二十年,夏院长当年的预判在我国大多数新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐成为了现实,一直到现在回想起来仍然记忆犹新。

第二次是2001年,山东省政府于2000年确定并公布了237个中心镇,为了进一步理清中心镇建设发展的总体思路,省建设厅委托省城乡规划设计研究院编制了《山东省中心镇发展规划》,夏院长参加了这次规划成果的评审。当时该类型规划在国内尚无前例,究竟如何把握,我们心里没大有底。根据夏院长和专家们的评审意见,我们对规划成果进行修改完善,并批复公布实施。该规划在全省中心镇的空间发展、规模等级、职能分类、发展目标及规划建设要求等方面都提出了具体意见,并制定了实施规划的政策措施,对全省中心镇的规划建设起到了很强的指导作用。该规划的相关内容后来成为省委、省政府作为推进城镇化战略的重要内容,其实施成效也非常显著。

第三次是2002年,我们会同滨州市组织滨州市新区市政中心规划方案评审,当时该地段几乎是一张白纸,位于滨州市老城区西侧相对独立地段,该区是当时滨州规划的新城区。第一轮规划设计方案是国内某著名高校的知名教授担纲做的,整个规划设计方案的构思还是很不错的。在评审会上,以夏院长为主的几位专家却感到该规划设计方案广场占地面积太大,和国家的有关政策要求及基本国情有差距,广场的空间组织等也应进一步研究。根据评审意见,滨州市又邀请同济大学朱锡金教授领衔,对该规划方案进行综合深化。滨州市按照修改完善后的规划设计方案进行建设实施,拉开了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设发展的大框架,形成了滨州市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设发展亮点和新的增长点,切实完善了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能,提升了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐形象,带动了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐健康可持续建设发展,受到社会各界广泛一致的好评。

三、深切缅怀我们的夏院长

上世纪九十年代,山东省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划事业蓬勃发展,从立法、政策制定,到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展战略研究,再到规划编制及实施管理,都在全国处于前列水平。进入二十一世纪,特别是2003年开始的几年,在改革开放以来经济社会发展快车道的基础上,山东经济社会发展突飞猛进,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划建设管理也赶上了一个空前绝后的时代。省委、省政府及地方各级政府高度重视城镇化、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划建设管理工作,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,山东的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划建设步入大投入、大发展、大变化的重要时期。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设日新月异,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能明显完善,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人居坏境质量显著提升,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐面貌形象大幅度改观。我省新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作者赶上了这个时代,贡献了聪明才智,流下了辛勤的汗水,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划较好的适应了全省经济社会快速发展,真正发挥了超前引领、科学调控的作用,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划事业同时也得到长足的发展。回想起这些经历,我们确实感到荣幸、自豪,我们永远深深牢记那些帮助、关心、支持山东新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划事业的专家和领导,特别是夏宗玕院长,她曾用自己渊博的知识、勤恳的作风、宽以待人、乐于助人的精神,为这个辉煌的规划时代尽心尽力,为山东城乡规划事业做出了突出贡献,她的付出和精神永远留在我们心中。

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