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原标题：中心城区人口360万面积约486平方公里

合肥市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划

近日，国务院正式批复了《合肥市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。5月3日，记者从合肥市规划局获悉，到2020年，合肥市中心城区常住人口控制在360万人以内，形成四级市域城镇体系，在公共服务方面建成市级中心、片区中心、社区中心三级体系，形成“三环四脉四楔多园”的绿化空间格局。

A 空间格局

批复明确，合肥市要合理控制新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模。到2020年，合肥市中心城区常住人口控制在360万人以内，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设用地控制在360平方公里以内。在《总体规划》确定的建设用地范围之外，禁止设立各类开发区和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐新区。

解读：作为安徽省的省会，合肥是全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和全国性综合交通枢纽，长三角新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群副中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。从空间层次角度，《总体规划》将合肥市划分为市域和中心城区两个规划层次。

按照《总体规划》，市域包括合肥市域行政区域范围，面积11433平方公里；中心城区范围北至长丰县行政边界，南至巢湖风景名胜区保护边界，西至肥西县及南岗镇行政边界，东至大圩镇、淝河镇、大兴镇等行政边界，总面积约486平方公里。

《总体规划》确定，合肥市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展目标为建设长三角新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群副中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。此外，市域城镇体系规划：构建1个中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、6个区级综合服务型城镇、27个三级城镇、51个重点镇四级市域城镇体系，形成“一核”、“一区”、“五轴”的市域发展格局。

在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模方面，预测到2020年，合肥市中心城区常住人口规模为360万人，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设用地控制在360平方公里以内，人均建设用地100平方米。

■名词解释

“一核一区五轴”

“一核”指合肥中心城区，“一区”指城镇协调区，“五轴”指东、北、西、南、东南五条城镇发展轴。

B 基础设施

综合交通设施将进一步完善

批复强调，合肥市要按照绿色循环低碳的理念规划建设新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐基础设施，进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内外交通衔接。

解读：高铁南站投入使用，合福等高铁线路已相继开通，商合杭铁路正式启动建设。如今，合肥已由过去的“通过式交通节点”成为接转南北的“放射式交通枢纽”。按照规划，未来几年，合肥市将建立起综合交通运输体系。

除了启动新桥国际机场二期工程前期研究，合肥市拟适时建设巢湖等通用机场；开展骆岗机场转型开发研究。铁路方面，近期计划续建商合杭高铁，新建合安九等高铁；拟新建合六城际、巢马城际、续建庐铜铁路、建设新西站。公路方面，计划近期新建4条、扩建6段高速公路，新建5条国道、12条省道。

未来几年，合肥市将完善市区快速路网络体系，拟新建18条快速路，新建及改扩建13条一级主干路，新建及改扩建29条二级主干路，构建环绕中心城、滨湖新区组团的快速内环。

多层次、多类型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐交通方便市民换乘

批复明确，合肥市要加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐停车场建设。

解读：目前，合肥市轨道交通1号线一、二期工程洞通、轨通之后，正在进行紧张装修，年底通车试运营。2号线明年年中试运营，3号线已全面开工。4、5号线年内开工。另外，合肥市规划部门正在开展合肥新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐轨道交通第三轮建设规划的研究工作，未来多条线路都将往肥东、肥西、北城等地延伸。

2013年，合肥市入选为“公交都市”创建新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，如今快速公交线路不断增多，一大批公交专用道正在建设，“定制巴士”也有望在下半年开通运营。

根据2015年初发布的《合肥市域“1331”综合交通规划》，二环内计划建设145处公共停车场，停车位达2万个。今年，合肥计划开工建设5个“P+R”公共停车场，1299个停车位；二环内建设36个停车场，新增停车位4201个。

有序开展地下综合管廊建设

批复要求，合肥市要坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。

解读：今年4月下旬，合肥市成为了2016年全国地下综合管廊15个试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐之一。未来5年，合肥市将规划建设地下综合管廊148.78公里，其中至2017年底建成试点项目44.03公里，并于2018年全部投入运营。

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C 绿地楔入形成“三环四脉四楔多园” 空间格局

批复要求，建设资源节约型和环境友好型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，加强对巢湖、紫蓬山等风景名胜区、自然保护区以及东大圩—南淝河湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。重视历史文化和风貌特色保护，重点保护好包公祠、教弩台旧址等文物保护单位和近现代历史建筑。

解读：《总体规划》明确了合肥市绿地系统布局结构，将以巢湖和紫蓬山风景名胜区为背景，以自然河流水系、交通走廊防护绿地为纽带，以大型公园为节点，形成点、线、面相结合的城乡一体化的绿地系统，并规划形成“三环四脉四楔多园”空间格局。

■名词解释

“三环四脉四楔多园”

“三环”指的是环城公园绿环，二环路防护绿地和高压线走廊形成的一条环状绿带，外围铁路、高速公路、防护绿地等人工和自然要素形成的环状绿化隔离带。

“四脉”为贯穿新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的四条水系，包括南淝河及其支流，十五里河及其支流、派河及其支流、二十埠河及其支流。

“四楔”为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐外围东南、东北、西南、西北四个方向的楔形绿地。

“多园”则包涵了逍遥津公园、杏花公园、花冲公园、瑶海公园等多个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公园。

D 公共服务形成三级体系 打造4个市级中心

批复要求，合肥市应该创造优良的人居环境，要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。

解读：在公共服务中心体系建设方面，《总体规划》明确，合肥市将规划形成市级中心、片区中心、社区中心三级体系。规划4个市级中心，8个片区中心，若干个社区中心。其中，市级中心分别为老城中心、滨湖中心、政务文化新区中心和合肥南站中心。

■名词解释

“4个市级中心”

老城中心位于老城区，以长江路为轴，呈带状分布，具有金融、办公、商业商务、文化娱乐、信息、旅游等功能。

滨湖中心位于巢湖之滨，具有行政办公、金融、商务、文化、旅游、会展等现代服务业功能。

政务文化新区中心地处政务文化新区生态绿轴周边地区，具有市级行政办公、商务、文化、体育等功能。

合肥南站中心以南站为核心，南北地区，具有综合交通、商贸、商务等功能。

批复全文要点：

新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐定位

◎合肥是安徽省省会，长三角新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群副中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。

发展方向

◎逐步把合肥市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。

新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模

◎到2020年，中心城区常住人口控制在360万人以内，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设用地控制在360平方公里以内。

交通体系

◎进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。