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住建部编制新一轮全国城镇体系规划,考虑设立一批总量10个左右的国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,西安、成都、武汉、青岛等新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐“闻风而动”,努力争取。全国两会期间,南京市领导表示,期盼南京能够列入国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,在全国发展格局中承担更大的使命。记者了解到,南京市规划局已把瞄准这一定位的总规修编,作为今年新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划重点工作。
立足全球视角,摸清新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐“家底”
按照住建部门的定位,国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐处于城镇体系“最高层级”,在全国具有引领、辐射、集散功能。
南京市规划局总规处处长王耀南认为,南京在区位、产业、交通、科教等方面具有得天独厚的优势,具有较强的要素集聚、创新引领和产业辐射功能。南京是六朝古都,如今作为科教名城,南京高等院校、科研院所集聚,综合实力全国第三。近年来新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济深度转型,2015年产值近万亿元,服务业占比57.5%,这一比例在长三角仅次于上海。
作为区域中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,南京最“耀眼”的优势是综合交通枢纽。南京市城交院董事长杨涛说,南京集空港、海港、高铁港于一身,空港有禄口国际、六合马鞍两个机场,禄口机场已于1月底起实行江浙沪机场144小时落地免签。—12.5米航道则使南京成为长江最深入内陆的深水海港,江海联运、铁水联运,辐射长江中上游、瞄准欧亚物流新通道。高铁南京南站是亚洲最大铁路枢纽,去年底宁安城际通车后,南京往全国6个方向都有高铁通行。
“瞄准国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,我们要站在全球视角对标找差,全方位审视自己的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。”王耀南介绍,为对总规进行调整,市规划局正进行资源普查、摸清“家底”,既要回顾改革开放30年的发展,南京哪些优势发扬了,发展得很好,哪些资源利用得不够,有待开掘;又要放眼当前今后国际国内的大环境,对标国际上同类型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,找差距、找机会、找定位,看南京的机遇在哪里,如何实行区域分工、参与全球竞争。
有为才有位,实干争创“中心”
作为长三角副中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,南京不同于沈阳、西安、武汉,分别是东北、西北和长江中游的“绝对中心”。对此,多次主持南京总规修编的南工大教授蒋玲认为,长三角是中国最发达的“区块”,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群里多个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济实力本来就高于我国其他地区的中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。此外,国家规划中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的重要因素,就是北京、上海这些特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、国际大都市职能太多了、负担太重了,需要若干中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐分担。南京是长江经济带四大中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐之一,距上海300多公里,在南京都市圈、宁镇扬新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群是龙头,有条件、有资源承担国家战略、国家使命。去年南京江北成为第13个国家级新区,很重要的是看重这些综合因素。
蒋玲说,住建部规划国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,很重要的是看重其未来潜力、发展动力。当前,南京作为“一带一路”节点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、长江经济带门户新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、长三角区域中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、国家创新型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,国家多重战略叠加,南京正着力发展创新性、服务型、枢纽型、开放性、生态型“五型经济”。
为把交通枢纽变为经济枢纽,南京规划了总面积300平方公里的三大港口经济区,5年后产值有望达到3000亿元。建设长三角区域金融中心,投资超百亿元的河西金融城封顶招商。旅游业依托牛首山、大报恩寺两大遗址公园推出江南佛教文化游,从栖霞山到江宁西部规划建设全长30多公里的环绕越文化休旅带,串联起汤山国家级度假区、银杏湖乐园、江宁“五朵金花”等巨头旅游项目。
既要周边拥戴,也要百姓认同
蒋玲分析,在国家新一轮城镇体系布局中,中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐无疑将有新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐:要素资源集聚,优势将进一步强化,产业分工更加高端。但她认为,区域经济竞合有其自身规律,“打铁还要自身硬,中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐还要得到周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐‘拥戴’”。
杨涛认为,南京要成为国家中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,基础设施上要规划建设北沿江和宁连高铁,一条服务于从上海、武汉到成都的长江经济带,一条打通从东北亚、山东到北部湾的经济走廊,如今这些通道都预留着;在南京都市圈内,要上马宁马、宁滁、宁句、宁镇扬的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐轻轨,把整个都市圈拧成团,“寰观宇内,服务周边,你才能成为‘中心’。”
“桃李不言、下自成蹊。”杨涛说,上海新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划中没提自己是中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,但无疑长三角和长江经济带的“龙头老大”。深圳从30多年前的小渔村,发展为今天的创新型大都市,都是靠实力和影响说话。蒋玲认为,南京立足新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐资源优势抢抓“五型经济”,是抓住了发展的“牛鼻子”,但新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐除了经济发展,还有人居环境、发展机会等,中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的“首位度”,很大程度上是建立在周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和居民的心理认同上。毕竟,新型城镇化的核心是以人为本,对老百姓而言,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐环境好不好、好玩不好玩,就业、做生意机会多不多——这些直观、感性的认知,影响着中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐在他们心目中“真正的地位”!
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