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编者按：

1月28日，“中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会60周年院士专家座谈会”在京召开，邀请了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划界多位泰斗级专家参会，共同探讨对当前新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划工作的意见和建议，并对学会工作进行指导。以下是中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会顾问胡序威教授的发言。

胡序威 中国科学院地理科学与资源研究所研究员，曾任中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会副理事长，现为学会顾问

目前许多关于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的基本概念界定很不清楚，所以各类媒体报道都很混乱，曾有报刊报道过，全国最大的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐是重庆，比上海、北京还大。重庆面积大，人口多，有3000多万人口，而北京是2000多万。如果按同样的地域范围划定办法计算新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口，南阳比武汉还大。这些都是报纸公开报道的。为什么会出现这种情况？这就是因为对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐概念不清楚。现在需要对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐及相关的概念作出界定。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会和学术界要界定一下，什么是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐？新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口怎么算？在什么样的地域范围内人口算新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口？市域内广大农村地区的人口是否也能算成新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口？

现在的行政区划多实行地市合并，将市的管辖地域范围扩大很多，把广大的农村地区包括进来，这就是现在的“市”。而媒体报道中多把整个市域范围都算成新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，称这个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐有多少面积，多少人口，以表述新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐有多大，这是把区域的概念同新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的概念完全搞混了。实际上多数市域内只有小部分地域是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，大部分地域不是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。好多问题出在这里。

同样，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群概念也有这个问题。现在都叫新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，把新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群这个词说滥了。把附近稍微靠近一点的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都弄到一块就叫新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管辖了一大片的农村地区也叫新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，例如保定市。保定是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，周围有很多很落后的农村地区，现在把市域范围都纳入到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群里，广大落后农村地区怎么能纳入到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群里来呢？这就是因为把概念搞混了，把新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐同区域概念搞混了。

关于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群这个词，中央文件好多都已经用了，不能说我们不用新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，另外搞一个名字也不太现实。现在的问题是怎么把新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群的概念界定下来，什么样的标准才够叫新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，包括新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口的密集度、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐之间的联系度、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济的发达程度等，都应该有所界定。例如，京津冀就不能说成是一个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群。现在有的地区将地理位置相对较近的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都划入新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群里了，甚至还有地区把辽阔的草原和沙漠也都划入新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群了。这种乱象需要新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划界和学术界出来说话。所以社会上对这个词滥用了，学术界也有争议，我们应该来做这个事，用一个概念界定一下什么叫新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，然后再上报，以后让大家都了解不能随便用新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群，也不能随便把市域都叫做新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，以后新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口的计算也有个界定，什么地域范围的人口是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口，什么地域范围的人口是农村人口等，建议新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会进行基本概念的界定。

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