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中国为现代化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理“谋篇布局”

2015-12-23 11:27 来源:新华网 作者:记者 刘斐 陶冶 任沁沁

时隔37年,中国再次召开中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议,在“建设”与“管理”两端着力,转变新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展方式,完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理体系,提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理能力,解决新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病等突出问题。

中国上一次召开中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议是确立“改革开放”大战略的1978年。当时,中国城镇化率约为18%,而到2014年已提高到54.77%。

改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作的复杂程度已远非当年可比。如今,中国不仅拥有可比肩发达国家的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐数量,还拥有不逊色于纽约、巴黎、伦敦、东京等国际知名大都会规模的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。

分析人士表示,西方在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设与管理方面有数百年的经验积累,中间也曾遭遇种种疑难困境,中国要尽快吸收其先进经验,并在此基础上因地制宜地创新使用,以解决日益突出的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐问题。

1949年3月,中国共产党在新中国成立前数月召开了七届二中全会。会上,毛泽东号召全党要学会管理新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和建设新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,并明确指出,开始着手我们的建设事业,一步一步地学会管理新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,恢复和发展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中的生产事业。

在中国着力推进新型城镇化建设的今天,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设与管理成为执政者面前一项全新而困难的任务。

21日闭幕的中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议指出,做好新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作,要顺应新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐为人民。

中国在城镇化快速发展的同时,也出现了不少问题。交通拥堵、工作与生活功能区隔分明、“鬼城”“睡城”频现、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐排水系统不完善致暴雨内涝……

以新城建设为例,很多地方来不及评估当地产业基础和资源禀赋,争着喊出“一年成名,三年成型,五年成城”等口号搞开发,这种速度崇拜严重违背新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规律。

近期,天津两大问题楼盘面临拆除、西安市118米高楼被爆破、郑州2010年建成天桥被整体拆卸。“短命建筑”令人扼腕叹息。

数据显示,中国每年因过早拆除房屋导致的浪费超过4600亿元。

同济大学建筑与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学院教授张尚武说,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐需要积淀、生长和逐步繁育,绝非人为设定目标就能“速成”。地方干部出于政绩需要盲目追求短期规模,其结果只能导致供需失衡。

中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议要求,对事关新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的重大问题进行深入研究和周密部署,增强规划科学性、指导性,防止出现换一届领导、改一次规划的现象。

距今已有1000多年、人口曾超百万的唐长安城是当时世界面积最大的都城,因布局合理、规划蕴含“天人合一”思想,被认为显示出了古代汉族民居建筑规划设计的高超水平。

然而,今时今日,状如元宝、裤子、方便面桶、山寨版“白宫”等模样的奇特建筑散见于中华大地。中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建筑俨然已成外国设计师的试验田,难觅几千年悠久文明积淀。

建筑界人士认为,应站在文化复兴的高度看待中国建筑问题,建造有中国特色的现代建筑。

中国科学院院士、同济大学建筑与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学院教授郑时龄说,当下建筑界频繁出现盲目“山寨”、贪大求洋的现象,充分暴露出中国建筑行业正面临一场文化危机。

“洋郎中治不了中国的本土病”,在中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院副院长杨保军看来,中国借鉴西方相关成果的同时,更应探索基于中国现实环境和本土文化的规划理论。

中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议强调,要保护弘扬中华优秀传统文化,延续新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。

在中国城镇化加速过程中,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐承载功能越来越多,原有管理模式已不能适应发展需求。在过去的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理工作中,由于部门分工过细,职责交叉、各自为政、推诿扯皮等问题突出。

新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中,燃气、供水、供热、供电的地下管网埋设与维护,常常是“你方唱罢我登台”,重复工作不仅浪费甚多,且给市民工作生活带来诸多不便;道路清扫、河道疏浚与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐绿化常常各自为政,影响整个环卫工作的效率与质量;市容维护等执法方面更是多头管理,致使工作开展难度大,涉事主体冲突频仍。

不久前为中央经济工作会议定调的中央政治局会议提出,要提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理水平,落实新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理主体责任,改革新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理体制,理顺各部门职责分工,严格安全监管,健全新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐应急体系。

此次中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议强调,要推进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理机构改革,创新新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作体制机制,促进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理体系和治理能力现代化,深入推进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理和执法体制改革。

浙江省德清县位于中国诗情画意的江南地区,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐整洁卫生、清水萦绕、绿树红花、灰瓦白墙,水乡美景气意盎然。

该县按照“政府主导、市场运作、公众参与、社会监督”的管理思路,建立“统一保洁、统一收集、统一清运、统一处理、统一养护”的管理一体化模式,采取“企业化运作、网格化布局、标准化作业、智能化监管、社会化监督”的工作方式。

这种被称为“一把扫帚扫到底”的环境管理新模式将涉及多个部门的环卫保洁、垃圾清运和绿化养护管理职能,通过托管方式,全部交由县城管执法局统一管理。

该县的环卫工作思路,符合此次中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议所提出的三个“统筹”,即“统筹改革、科技、文化三大动力”“统筹生产、生活、生态三大布局”“统筹政府、社会、市民三大主体”,分别应对“提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展持续性”“提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的宜居性”“提高各方推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的积极性”。

本次中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议还提出另外两个“统筹”,即“统筹空间、规模、产业三大结构”“统筹规划、建设、管理三大环节”,分别着力于“提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作全局性”“提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作的系统性”。

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