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导读:面对人类历史上从未出现过如此大规模的城镇化进程,中国的城镇化问题将异常复杂、尖锐并充满挑战性。十八大以来,中国政府通过一系列政治、经济、政策的创新,通过多项国家战略的实施,加速推进新型城镇化进程,解决中国的城镇化问题,必须通过创新,通过创造性的发展才是生存之道。去年,国家又提出了京津冀一体化,沿长江经济带和一带一路的国家战略,成为国家发展的强势驱动。而反观规划行业,在经历了大约十年的辉煌之后,从去年开始,几乎所有的从业者都能感觉到阵阵的寒意。难道“行业的冬天”真的要降临了吗?
杨保军:中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院副院长
去年以来,整个建筑行业、规划行业的业务减少、收入下降,让大家感到了一丝寒意,很多人说,这是我们“行业的冬天”到来了,但我个人并不认同这样的说法。我非常赞同今年清华同衡学术周的主题“人居?常态?创新”,我也认为,我们正在经历一个从过去的“非常态”走向“常态”的过程。在这个过程中,我们的学科、我们的行业都应该如何应对?
首先,过去的“非常态”下,我们在做什么?改革开放30年以来,我国在推动经济发展方面取得了辉煌的成就,但也有其历史的必然性与局限性。管子曾说“治国之道,首在富民”,文革结束的时候,我国经济面临崩溃的边缘,国家的贫穷使得治理无从谈起,让人民先富起来,就是它历史的必然性,但为了“富强”也埋下了无数的问题,这就是它的局限性。当国家经济的发展依靠低成本的制造业、劳动力和土地来推动的时候,法律规定必须依照规划出让土地,地方政府请我们做规划并非因为我们的水平有多高,或是我们的方案能够改善人居环境,而仅仅是出让土地的必要条件,土地一旦出让,设计费用只占收益的很小一部分,行业就进入了一个“非常态”的循环。
那么现在,我们行业面临什么“困境”?国家发展模式进入转型时期,地方土地卖不出去,收益大幅减少,做规划变得艰难。从世界范围内看,当国家处于短缺时代,经历由工业化带动城镇化,城镇化率由30%增长到50%的起飞时期,所有的国家的生产能力都在高度提升,之后就会面临产能过剩,不止工业、建筑业,我们的规划队伍也面临过剩,我们过去三十年培养起来很强的画图能力,但需要我们画的地方似乎变少了。
面对“困境”,我们应该如何应对?根本的出路在于创新。其实,我国的城镇化进程还远远没有完成,即使城镇化完成了,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的发展也永远不会完成,我们还有事情要做,只是做的事情、做事的方式与以前有所不同。我们要回归到“常态”,回归到一个正常的社会、正常的行业心态下,不要期待高歌猛进、两位数的增长,而是重新认识、适应“常态”、主动思考,将我们的所学、所知、所愿与城乡社会发展的实际需求结合起来,这才是我们规划行业应该拿出的产品。
如何创新?纵向提升与横向混搭。现代社会的创新有两个方向,一种是纵向的提升与延伸,过去我们产品是一套完整的图纸、说明书、模型、动画,评审通过一单就结束了,这仅仅是卖产品,一种创新是由卖产品到卖服务,不仅做整体的规划,还做投资与运营,将价值充分释放出来;另一种创新是横向的混搭,互联网促进人的交往,物联网促进空间交流,在多专业跨学科当中才更容易找到新的方向、新的机会和新的价值。以上两点清华都已经走在前列。
尹稚:清华大学建筑学院教授
十年前大家都说新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的春天来了,之后说春天热了,现在说感到一丝寒意,其实这是一种“倒春寒”,跟冬天没有什么关系。随着社会与政府的需求转变,以“土地财政”为核心的运转模式在转变,我们行业这种超常规的发展也会过去。
当中国社会、经济都在发展重大变革的时代,我们之所以感到一丝寒意,跟新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的学科教育、职业技能培训、我们对行业主战场的选择等历史惯性相关。中国的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划教育还停留在计划经济体制下,作为中央政府和地方政府资源配置的基本工具来发挥作用,我们老一代人经常津津乐道的“一五”时期的100多项规划工程就是那个时代的产物,但是随着国家市场化进程的加快,这个时代已经过去。多年以前我们就说,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划是自上而下、政府主导、计划经济的最后一块阵地,当中国逐步转向由市场成为资源配置决定性力量的时候,我们的学科,无论从基础教育、职业培训、行业选择还是规划管理,都脱离社会的实际需求,社会在进步,而我们的学科发展还远远滞后于社会发展,所以现在大家普遍感到,我们储备的知识,我们的“十八般武艺”,突然没有了用武之地,赚不到钱了。
这场“倒春寒”,对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学科和行业,是一个非常好的“契机”。中国的规划行业永远不会走向冬天,因为我们的城镇化进程还远远没有结束,我们的城镇国土还有大量的“空白”,很多县级市都没有足够的规划技术力量,因此这个行业仍将是一个高速增长的行业,只不过这种增长不是传统意义上的增长,不再应用传统意义上的学理、支撑技术、编制模式和管理方式。昨天我在接受一个采访时被问到“未来是不是只有两类规划师能活下来,一类是玩大数据的,一类是能下乡的?”我的回答是这不全面,但这说明随着我国市场化的发展、资源配置的多元化和城乡发展动力的多元化,我们面对的工作环境远比教科书上教给我们的要复杂得多,不能单靠几个线性预测模型和构图功底就解决问题。
随着多元化和复杂化的时代的到来,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划一定会从一个单一工科类种,甚至单一艺术类种,变成一个复杂学科背景的行业。我十几年前在美国的时候看到,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的研究生一个班30多个学生有近30个学科背景,这是在长期的市场与政府磨合的过程中形成的,需要法律背景、社会学背景、经济学背景等各方面的人才,但是那个时代的我国,要跨出新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划专业招一个地理背景的研究生都是不可能的,因为制度不允许。近年新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划变为一级学科,看到学科地位提升欣喜的同时我也有一个担心,就是学科提升如果意味着学科的进一步封闭,或者是急于找到学科的边界线,关起门来拔高自己,这个学科就会走向衰落。
如何从职业技能和专业构架角度实现多专业协同?越来越多的城乡问题都不再是简单地用一种空间建造的手法解决,背后的学科背景日益复杂,要求参与到行业中的专家领域范围和专业背景日益多元。清华同衡成立之初就确立了专业化推动、集团军作战的方针,但现在梳理我们的人才背景,依然是注册规划师占大多数,其他相关专家并不充分的结构。下一步我们如果再不进行多行业领域的专家引进、更强大的跨界作战团队培养,将很难应对行业未来的发展。另一方面,作为一个学科、一个规划师的基本技能,我们习惯认为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理是另外一个行业领域,实际上,一个社会能够实现高效管理,其实很多信息积累和传导是从初始阶段就开始的,因此清控人居集团组建以后,提出了IDBO全产业链、全数据链模式,规划师将越来越多地介入社会治理层面,不仅是过去传统层面的东西,例如当公务员、做裁判员,转向要下基层,建立与老百姓的沟通能力,要进企业,建立与市场的沟通能力。
新型城镇化如果不解决产业升级换代的问题,不解决品质提升的问题,这个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐永远不会有作为,我们花大代价建的房子,最后不过是空壳子而已。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划在初始的教育和职业培训领域有很多缺失,我们授业、从业人员要从行业自身的发展找出我们的问题,才能赢得一个更好的个人职业未来、整个行业的未来和中国规划事业的未来。
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