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导语
卫星城这个概念是上世纪三十年代由国外提出来的,至今记得在改革开放之初,当国人首先接触到卫星城这个概念时,一直认为它是一个很先进的事物。其实中国近几十年的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐化历程来看,对卫星城的认识已经不那么神秘了,本文提出,在我国的大都市地区,县市一级的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐往往承担了卫星城的作用。并且在人口的年龄和就业特征、产业特征、公共服务需求特征和交通方式上都具有很强的关联性。
卫星城对于缓解区域中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的人口压力、环境压力、交通压力,分担新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的职能是十分重要的,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群核心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐周边的县市常被赋予卫星城的称谓,成为大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体系中的一个层次,是依附于大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐、与大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐联系紧密、处在大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐周边而又与大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐相对独立的中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。
卫星城的说法很形象,如同月亮和地球的关系,核心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐周边的县市如同卫星一样,环绕并捍卫着中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。如何定义卫星城?我们可以从卫星城与中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的关系来探究。
早期而言,卫星城是中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的市场区,中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐为卫星城提供消费、医疗、教育、休闲等各种服务。
中期而言,卫星城是中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的居住区(通常称为卧城),在高速公路、轨道交通的连接下,当卫星城与中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的通勤时间压缩到1小时以内,居住、休闲在卫星城、工作在中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐成为可能。
后期而言,卫星城与中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐融为一体(通常称为新城),随着中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的产业向卫星城转移,两者互为居住地、就业地,功能上逐步融为一体。
卫星城镇理论的渊源可追溯到19世纪末英国社会活动家E·霍华德提出的“田园新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐”,经历了附属型、半独立型和独立型等发展阶段。这种设想提出一种兼有新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和乡村优点的新型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐结构形式,在中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐周围建立一圈较小的城镇,形式上有如行星周围的“卫星”。这是卫星城镇的思想萌芽。根据霍华德的设想,1919年英国规划设计第二个田园新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐──韦林时,即采用了卫星城镇这个名称。
20世纪30年代前后,伦敦郡议会又用过“准卫星城”一词,指的是伦敦郊区仅具有“卧城”性质(即只作为生活居住之用)的居住区。
20世纪40年代,英国掀起第二次卫星城建设热潮,先是制定了大伦敦规划,在伦敦中心半径48公里内划分为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内环、郊区环、绿带环和乡村外环四个同心圆区域带,随后,在伦敦市中心50公里半径内建设了8座卫星城。
这8座卫星城吸取了之前只有居住而缺乏其它功能的教训,将目标定为“既能生活又能工作,内部平衡和独立自足”,在兴建居住性社区基础上优先将工业项目落脚卫星城,以解决人口集聚后的就业问题。虽然此轮卫星城兴建未能达到疏散中心城区人口的作用,但却在极大程度上截流了疯狂涌入的外来人口。
1909年的《住宅、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划法》确定了英国的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划体系。1946年,英国议会通过《卫星城法》,以法律形式确定卫星城建设的方针和策略。1952年,出台《城乡开发法》,对大伦敦周围旧城进行改扩建。到了1960年代,伦敦制定了大伦敦发展规划,对建设成本、吸引工业和人口能力做了明细规划。
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