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12月14日，第91期齐鲁大讲坛在山东大学中心校区举行。中国社科院新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展与环境研究所所长潘家华为听众送上了一场以“生态文明建设与低碳城镇化”为主题的报告，他分享的“新常态首先要‘心常态’”“公共服务资源要均衡化”等观点，为听众送上一场思想盛宴。

潘家华被认为是国内应对气候变化研究领域的学术权威，曾应邀在中央政治局第19次集体学习时讲解控制温室气体排放目标。

在本期齐鲁大讲坛主持人、山东大学能源与环境研究所所长马春元的主持下，潘家华和现场听众进行了交流。就读者关心的问题，齐鲁晚报记者也对潘家华进行了采访。

经济新常态下，增长点要转向民生需求

齐鲁晚报：今年中央经济工作会议首次对“新常态”的内涵进行了阐述，您怎么理解中国经济发展的新常态？

潘家华：首先要明确，新常态不是经济的下行或崩溃，而是属于经济发展的一种自然趋势和阶段转换，是社会经济前进的一种表现，而不是被动的硬着陆或经济的崩溃。

发达国家也经历了这样一种经济高速增长到趋于成熟、市场趋于饱和、供求关系趋于平衡，整个经济速度降下来甚至接近零增长的阶段，但人们的生活水平和质量并没有下降，而是维持在较高的水平。

齐鲁晚报：为什么会出现这样一种常态？

潘家华：人类社会的物质需求和消费水平是一定的，不可能无限扩张。物质财富的积累达到饱和，基础设施如高速公路、高速铁路、住房等，到了一定程度就不需要再建了。所以必然造成现在这样一种经济增速的放缓。

再如住房，日本人均住房面积是28平方米，我们现在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中，不包括小产权房和城中村的统计，人均已经到了36平方米。

齐鲁晚报：在这样一种趋于饱和与成熟的情况下，新的经济增长点在哪里？

潘家华：投资的外延扩张，是一种扩张型经济，经济增长增速就比较快，但经济一旦趋于饱和、成熟，这样一种外延扩张的空间就比较有限，再扩张就没有必要了，只能通过一种结构的调整来提高，从外延扩张转向民生需求。

现在，老龄化社会需要这么多定向的精准化服务，但却没有，所以就出现很多人没事做，很多事没人做。没人做的这些事，就是现在发展的潜力所在，经济转型的要求所在。

齐鲁晚报：是不是说第三产业的发展迎来了机遇？

潘家华：一、二产业机械化、智能化的水平越来越高，投资再多，拉动的就业量也是有限。如果现在发展第三产业，空间非常大。投资不多，但就业量特别大。

最近有媒体报道，北京昌平准备新建12000个幼儿园的学位。如果每10个小孩配一个老师，这就是1200个就业岗位，加上行政、餐饮等相关的岗位，至少是2000个就业岗位。这就既改善了民生，又增加了就业。所以，在新常态下，第三产业的发展空间和潜力巨大。