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古老建筑承载了人类的历史与文明。在经济日益发展的今天，如何在保护与开放中让古建筑焕发新活力？

法国保护面广 国家财政负担不轻

1913年，法国《历史古迹法》得以通过实施。这是一部比较完备的法律，迄今有效，奠定了法国古建保护的法律基础。1943年法国出台了有关历史古迹周边环境的法律，规定以历史古迹为中心，500米为半径的保护范围，将保护对象从古迹本身扩大到周边建筑。面对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐现代化发展带来的大规模开发及其引发的一系列后果，法国1962年开始将文化遗产的概念扩大到老城区，把有价值的地段划定为历史保护区，纳入新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划严格管理。对区内建筑不得任意拆除，维修改建等必须经过“国家建筑师”的咨询、评估和同意，符合规划要求的修缮，国家给予资助，并享受税赋减免优惠。1983年有关分权的法律确认了国家对文化遗产负有全面责任，但同时规定相关地方当局根据各自的权限必须履行相应责任。

目前，法国大约有4万处历史古迹受到保护。其中约一半为私有财产，它们也可以享受国家资助。如果是被列为建筑保护单位的建筑，其修缮费的50%由国家提供；如果是在建筑遗产清查单上注册备案的建筑，其修缮费的15%由国家提供。法国每年平均用于历史古迹修缮的预算达3.05亿欧元。

西班牙探索古建筑保护在经济上的可持续发展

作为欧洲历史最为悠久的文化大国之一，西班牙在世界历史文化遗产数量排行榜上高居第三，其中历史建筑是重要组成部分。为保护这些历史建筑，西班牙在立法、行政、公民教育和专业人才培养等方面都进行了努力，形成了一个较为完善的保护体系。除此之外，西班牙政府还另辟蹊径，探索古建筑保护在经济上的可持续发展，开发出了皇家驿站的发展模式。从1928年成立第一家酒店以来，皇家驿站酒店的数量目前已经达到了94家，几乎遍布西班牙所有省份。此外，从成立到现在，皇家驿站作为国有资产的基本属性从未改变，即使是目前负责酒店经营的皇家驿站旅游集团，也是百分之百国有控股。

波兰珍爱文物，宪法中有专门条款

二战末期，波兰首都华沙85%以上的建筑被毁，老城内一片焦土，古建筑荡然无存。战后，波兰人决定按照战前测绘并完整保存下来的建筑资料，重建华沙老城，同时兴建新城。此后10年，波兰人用举世闻名的“华沙速度”，重建和修复了老城内900多座古建筑。昔日的宫殿、城堡和教堂重现巍峨，老城内的街道也都保留着中世纪的完美风貌。与此同时，华沙将新城区的建设规划在远离古城的地区，避免了新城建筑对古城的轮廓产生影响。华沙古城最终作为重建奇迹，成功入选世界遗产名录。

波兰宪法中有两项条款涉及文物保护的内容，分别位列宪法的第五和第六条，把保护文物放在与保护国家主权和领土完整、保障公民自由和人身安全的同一个条款中，远远排在保护公民私有财产权的条款之前。除政府文化和民族遗产部外，另设省县（市）文物保护局独立执法，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划和新建建筑只要涉及古建或文物，首先要通过文物保护局的审批，该机构拥有一票否决的绝对权力。此外，波兰各级文物保护机构管理权限范围很大，根据法律，目前波兰国土面积约30%属文物保护范围。

近年来，随着新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的快速发展，波兰的古城古建和文物保护工作也遇到前所未有的挑战。为了应对这种挑战，波兰文物保护机构不断将高科技运用到文物保护的日常工作中。