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如何制定成功的体育规划
那么,成功的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体育规划是如何制定的呢?一般而言,德国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的体育规划都会划分为两个阶段。
第一阶段是现状分析,包括对已有的基础设施、体育团队与组织,以及市民体育需求的分析。其中,体育需求的分析是重中之重,必须通过严格的抽样问卷调查方法获取真实的统计数据,然后对年龄、收入和文化等方面不同的群体进行深入且详细的分析,才能保证最后的规划满足所有市民的实际需求。
第二个阶段是邀请相关的组织和机构共同参与规划的制定,即从规划阶段就建立起上文所述的体育组织社会网络,这也是德国体育公共政策成功的核心部分。
所有的德国体育发展规划几乎都涉及这两个阶段。区别在于,在一些小城镇可能会实施得相对简单,而对法兰克福这样的大型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,其体育规划的过程就比较复杂。
法兰克福最新一份体育发展规划,是在2010年完成的,规划过程经历了两年时间,最后形成的规划报告共有165页。报告中提到了很多细节。比如,保留市郊的一片废旧仓库,改造成极限运动训练场,以供热爱挑战和冒险的青年人活动;美因河北岸的一片绿地,被当做适合家庭休闲运动的场地;在大型住宅区的游戏和健身设施附近增设围栏或警示标志,以确保儿童和老年人的安全,等等。
另外,法兰克福市政府正在设计一条连通新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐各主要城区的自行车专用道,虽然这项政策似乎与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的经济、环保和交通规划更为密切,但也是对健康生活方式的回应。而且,在上述体育规划中,也提到了自行车专用道的问题。
实际上,在笔者所读到的各种德国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体育发展规划之中,最详尽的一份报告,竟长达400多页。其中针对一个20多万人口的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,对各个城区和不同的社会群体,都做出了具体的分析和规划。
相较而言,中国的体育规划和决策还处于比较初级的阶段。笔者曾协助一位德国知名的体育专家在中国做项目。当时,中国有关部门很有诚意地希望学习和借助德国的成功经验,但在实际操作过程中,中方却把体育规划简单地理解成对体育设施和空间的兴建和利用,提供了很多关于土地和建筑的数据,但无法提供体育需求的基础数据。而且,在沟通过程中,笔者发现,中方往往期待这样的规划是一味能立即见效的灵丹妙药,希望在短期内提升体育参与率,而德国专家则希望进行体育需求的调查,并希望政府领导能协调体育部门以外的其他行政和社会力量的参与。由于理念不同,这样的项目最后变成了几次座谈会和讲座报告,缺乏有针对性的具体措施,非常可惜。
其实,若能推动科学的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体育规划和体育公共政策,使体育运动的设施、组织和赛事活动符合当地市民的需求,且与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的空间、产业和文化等结构性因素相结合,体育运动自然能吸引越来越多的人群参与。当全民体育得到普及,无论体育基础设施的建设、体育器材装备的消费,还是体育活动赛事的组织,都会产生无限商机。由此,国务院《意见》中“体育产业总规模超过5万亿元”的蛋糕,就更容易变成现实。当然,体育产业的繁荣,不仅意味着经济效益,还会促进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐和社会的良性发展。
(作者系德国达姆施塔特工业大学新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐研究所博士候选人、德国华人体育科学学会秘书长)
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