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长沙市人大常委会开展城乡规划工作专题询问现场撷英

2014-10-31 09:35 来源:长沙晚报 作者:周小华 章盛莉 胡鹏洋

三至五年的时间达到“公交都市”的战略目标

【询问关键词】公共交通

黄志平委员:为了有效缓解堵车严重的问题,我市提出了建设“公交都市”的战略,要求大力发展优质公交,两型公交、智能公交,请问市交通局,长沙市在建设“公交都市”方面有什么专项规划?怎样落实?

市政协副主席、市交通运输局局长刘明理:2013年长沙市启动公共交通规划修编工作,包括有新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公共交通的发展战略,公交线网的规划、轨道交通的网络规划、快速公交的规划、公交站场的规划、出租车发展规划、公共交通科技服务规划等,目前这个规划正在有序实施。

长沙市明确了公共交通引领新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的发展战略,已把“公交都市”建设的任务分解到各个部门、各个区县,将利用三至五年的时间达到公交都市的战略目标。公交建设项目的速度明显加快,万家丽路的快速化改造,设计了长沙第一条快速公交。纯燃油车等所有的黄标车在明年6月前全部下线淘汰,今后长沙的公交车将是纯电动车、燃气车、油电混合车三大类型。同时,从今年1月份开始,全市的公交车由政府购买服务,对学生票价打5折,市民票价打7折,老年人和残疾人免费,政府每年拿出2个多亿来补贴市民坐公交车。

场外连线

记者在月湖公园以北的洪山路至万家丽路人行天桥路段看到,33米宽的围挡内,密密麻麻的脚手架已经搭设近10米高。万家丽路快速化改造工程的前期工作正在抓紧进行,该工程设计了长沙第一条快速公交。该项目建成后,万家丽路通行能力将大大提高。

今年新增9000个停车位

【询问关键词】停车难

曾丽委员:我市汽车保有量已达到150万辆,停车难的问题越来越突出。请问市城乡规划局,有什么举措来加强我市的停车场规划,缓解市民停车难的问题?

市城乡规划局副局长吴学超:预计到2020年,长沙市小汽车大概是107万辆,需要130万个停车位来满足停车的需要,到现在为止,大概有80万个车位的差距。最近市里面专门成立了领导小组,加强了整体的谋划和统筹,加大公共停车位建设力度。现在政府和开发商在建设的时候,必须要配建规定的停车位,我市配建标准从全国来讲是比较先进的,整体配备提高了30%。市政府今年还有增加停车位的计划,2014年大概可以增加9000个停车位,2015年大概可以增加2.1万个停车位,2016年到2018年公共停车场要建设8万个停车位,2019年建立4万个停车位。

姚仁智委员:请问市公安局,目前我市道路停车位状况如何?设计的依据和原则是什么?今后如何实现科学规划和强化管理?

市公安局副局长徐波跃:主干道基本上是禁停的,但是在一些支路,不影响大的交通出行的地方,我们也设置了停车位,实行了错行停车。同时,要更新出行的理念,尽量多乘坐公共交通和多拼车,减少驾车出行的压力。

明年将拆除400万平方米违章建筑

【询问关键词】违章建筑

赵凡存委员:目前,长沙市一些居民小区乱搭乱建房屋的情况不少,这种现象在城郊结合部尤为突出,既严重影响了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐形象,又造成邻里纠纷,还带来了严重的消防安全隐患。请问,市城管局将采取什么措施防止新的违章建筑出现?对现有的违章建筑采取什么有效措施依法拆除?

市城管局局长肖雄飞:各个区政府和街道乡镇成立专门的巡查队伍,设立了违法建筑的举报热线和短信平台来接受市民的举报。各个区、各个街道、乡镇接到违法搭建的举报及时拆除。把新增违法建筑作为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐重点管理的指标,实现双倍处罚。

当前违法建筑存量主要集中在开福区、雨花区,明年拆除400万平方米违章建筑,力争逐步消除违章建筑存量。通过四个方面来做到:一是引导人民群众了解、支持违章建筑的拆除。二是发放整改通知书来动员违法建筑的业主主动拆除。三是按照有关法律法规决定,在区政府的指导下来拆除违法建筑。四是配合住建、工商、公安等部门来加大对违法建筑行为的打击力度。

李忠根代表:目前长沙市不少临时建筑基本上变成了超层、超面积、超限期的建筑,在拆迁时又出现漫天要价,严重影响了公平拆建。请问市规划局,今后怎样加强管理?怎样加强法制规划?目前有多少到期未拆除的临时建筑?有什么具体措施来解决老大难的问题?

市城乡规划局副局长吴学超:临时建筑是长沙市建设发展中的遗留问题,它有需要但又影响新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐美观。《中华人民共和国城乡规划法》和长沙市城乡规划有关规定都有明确具体的规定,所有的建设不影响新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的实施,不能对居民的消防安全以及新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐产生大的影响,不能影响地下管线和历史名城的保护。据初步统计,现在长沙市的临时建筑大概有655个,建筑面积大概为63万平方米。

第一批154个比较严重影响新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐形象和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的建筑面积共24万平方米,马上下拆除通知,第二批再进行分门别类,按照新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划要求再次进行总结,该拆的必须拆,对过期的临时建筑及时拆除。

龙凤舞代表:今年市城管局将渣土行业管理的权限下放到各区,由于各区弃土场不均衡,渣土公司常常要跨区运输弃土。目前各区存在执法标准不统一、管理和处罚的尺度弹性大,甚至有人情执法的现象,广大渣土公司对此意见很大。请问:市城管局准备采取什么措施来解决这个问题?如何合理规划和加强管理渣土弃土场?

市城管局局长肖雄飞:关于执法工作,我想有三点:一是严定标准。按照规定,渣土车辆的管理处罚是5000元到2万元,同时可以责令停工整顿。二是严管队伍。进一步加强执法人员的管理,引导和教育执法人员依法依规执法。三是严肃处理。刚刚您提到这些问题,市城管局将设立纪检热线88665972,市民也可以通过12319来举报。同时,我们将进行督促协调,加大渣土的管理工作,确保管理的有效规范。关于弃土场管理的问题,市城管局已汇同市规划局编制了2013至2020年渣土消纳场所规范,以进一步引导渣土消纳场规范管理。

星城夜谈

专题询问 监督有力

人大常委会的询问制度是人大监督的一种方式。在我国宪法、地方组织法和其他相关法律中都有规定。专题询问是询问的引伸和延续,是人大监督方式的与时俱进。专题询问这种方式将人大的法定性和监督性有效地融合在一起。从这个角度来看,做好人大常委会的专题询问,也是全面推进我国依法治国工作的重要组成部分。对于询问人来说,提出有针对性的问题是一种工作责任,而对于应询人来说,“有问必答”则是一种回应民意、接受监督的政治义务。询问人的询问不能流于形式。

因此,询问人提问题应更直接,应询人应习惯于这种咄咄逼人的追问,并据实以对,使之成为一种常态。毫无疑问,人大常委会的询问人,必须对人民负责,必须在询问的过程中充分体现人大常委会询问权的监督价值。而这必须建立在询问人深入调研掌握实情、准备充分的基础之上,只有做好专题询问,才能真正实现监督有力。

这次专题询问涉及城乡规划的方方面面,涵盖住建、交通、体育文化、地下管网、基层卫生、文物生态、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐用地等各个领域。在询问会现场,我们可以看到,作为应询人的各部门主管领导,对各项政策和数据信手拈来,回答不仅思路清晰,而且对存在的问题也知根知底,并且对解决问题已经有了初步“药方”。

当然,专题询问不是为了追求“一鸣惊人”,而是为了让政府职能部门注意到自己的不足,在常态化的监督之下能更好地发挥公权力的作用,让全市的发展形成合力,让民众都能有一个“你好,明天”式的星城愿景。(文峰)

 

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