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■解读
传承先进理念 提升城镇化质量
在总结目前成功的发展经验基础上,珠海将新型城镇化全面融入国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设中,坚持以人为本、生态优先、统筹发展、规划引领、文化传承、改革创新等原则,着力提升城镇化质量,到2020年接近国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐标准,到2030年左右,基本建成国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。
改革创新破除体制机制约束增强建设动力
在全面深化改革的进程中,珠海已出台不少创新举措,推动新型城镇化战略的实施。在建设国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的部署中,改革创新的理念进一步贯穿其中。珠海提出,将积极创新规划建设、土地利用、投融资模式、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理等方面的城镇化发展模式,不断增强国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的新动力。
一直以来,规划的落地都是一个“老大难”问题。为此珠海将以新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划为蓝图,深度推进国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、生态文明建设规划与城乡规划“五规融合”,确保一张蓝图管到底。
依托横琴新区这一改革创新平台,珠海正在努力推进设立自由贸易区,力图率先实现与港澳服务贸易自由化,同时探索启动市场准入负面清单管理模式等。这些改革举措对培养发展多元化市场体系、造就国际化法治化的营商环境具有举足轻重的意义,从而为国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建设奠定制度基础。
将全面深化改革与国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设相结合,体现出珠海始终坚持不断深化改革的勇气和智慧;而将建设有珠海特色的国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐置于全面深化改革的大背景下,用新视野、新思路、新方法解决新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划、管理和建设的新问题,将使珠海建设国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐获得更强的发展动力。
以人为本注重“人”的需求提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐吸引力
珠海一直以来的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设,始终坚持满足居民的需求,为居民的生活营造更好的条件和环境。而今后的国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设,会更加注重处理好“人”与“城”的关系,以人为本的理念贯穿于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的各个环节,从人的需求和感受出发,推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设由承载人的“容器”向吸引人的“磁场”转变。
根据“三高一特”现代产业定位,珠海将科学编制人口均衡发展规划,建设人口发展与产业经济、社会服务、资源和环境互相均衡的人口均衡型社会,引导人口按照新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间布局和建设时序有序迁移,并分类有序地推进农业转移人口市民化、推进异地务工人员融入珠海,提高城镇化的发展质量。
以改善民生为落脚点,珠海加快构建“保基本、多层次、宽覆盖、能循环、可持续”新型住房保障体系、逐步建立终身教育体系、加强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生活安全保障、推进城乡基本公共服务均等化,使群众真正享受到国际宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的成果。
生态优先“三生一体”构建宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间
目前,珠海正全力建设全国生态文明示范市,生态环境继续得到保护和完善。通过建设活力珠海、生态珠海、美丽珠海等多项行动,珠海着力构建更加集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间,促进“三生融合”,让群众生活更加舒适。
按照珠海的计划,今后将抓紧开展生态控制线和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发边界划定工作,确定生态用地规模不低于国土面积比例的60%,以此为红线,控制新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设用地无序蔓延,在有限的空间里实现紧凑式发展。
在生态珠海的建设中,珠海将更加重视生态安全,加大对森林、湖泊、湿地等绿色生态空间的保护力度,严格保护生态控制点、生态廊道和生态隔离带,构建海陆相拥、山水相依、绿网相连的绿色生态安全格局,把新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐放在大自然中,将绿水青山保留给新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐居民,市民将享有一个更加宜居适度的生活空间。
统筹谋划系统举措促进城乡工农良性循环
统筹发展的理念贯穿在近年来珠海的各项工作当中。珠海国际化宜居新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建设,也坚持统筹谋划好美丽珠海与生态文明建设、新型城镇化的各项工作:生态文明的建设为新型城镇化发展质量的提高提供了理念约束,新型城镇化则为生态文明建设带来更大的实践平台,美丽珠海建设便是两者最主要的抓手。
在实施过程中,珠海进一步坚持统筹发展,处理好“城”与“乡”的关系,着力实现从新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐优先型的城镇化向城乡协调型的城镇化转变,统筹考虑城乡之间的建设规划、产业规划、市政基础规划、公共服务提供等,致力于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
统筹新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐化与工业化、旧城与新区的协调发展,珠海着力构建“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐—片区—新镇”的新型城镇化格局,尤其注重通过五大新城的建设为“三高一特”产业发展提供更强劲的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐承载力,通过产业园区的建设促进土地的集约节约利用,形成新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐化与工业化相互促进的良性循环。
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