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4日，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，解读近日由山东省住房和城乡建设厅、山东省自然资源厅等9部门联合印发的《关于推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐片区综合更新改造的若干措施》。山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东表示，《若干措施》着重推动片区综合更新，实现空间功能复合使用，保障基础设施用地需求。

周善东在回答记者提问时说，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新主要指在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建成区内开展的持续改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间形态和功能的活动，通过“留改拆”等方式，优化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间、提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能、焕发新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐活力，是一项长期性、系统性、综合性的工作，实现方式、推进路径也比较多。这次文件着重推动片区综合更新，是在前期深入调研基础上，充分吸收借鉴住建部相关政策文件精神，特别是各地工作实践经验提出的。

周善东说，传统的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发建设方式以地块为主，存在散点开发、单线推进、联系不足的问题。采用片区综合更新方式，以片区调查评估为基础，全面摸清存在矛盾问题和优势条件，进行统一规划、一体设计，能够更好衔接现有详细规划，最大程度统筹利用现有资源，扬长避短，提升综合效益。在更新建设过程中，通过TOD、EOD等引导方式，促进产城融合，地上地下空间同步建设，同时配套完善医疗、教育等公共服务设施，补齐公共空间、停车等短板，构建高品质的生产、生态、生活空间。

此外，片区综合更新还有利于资源统筹配置。周善东说，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新项目工程量大、资金需求多，有的以公益性为主，实施过程中如不能协同推进，难以达到整体效果。片区综合更新提升了统筹能级，把周边区域绑定实施，增强区域内部联系，综合运用产权置换、共享收益、业态调整等方式，实现资源共享、肥瘦搭配、以新代旧，促进整体投资收益平衡和内部产出最大化，便于项目合规融资和实施落地。

片区综合更新还有利于提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理能力。周善东表示，目前新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐基础设施还存在标准不高、老化破旧、相互干扰、安全隐患较多等问题，因空间不足、历史遗留等原因，如果一次改造只考虑一种管线或设施，难免出现“头疼医头、脚疼医脚”情况。通过片区整体性设计和综合性改建，实现空间功能复合使用，保障基础设施用地需求，系统提升服务保障能力，能够有效消除风险隐患，有效提升运行管理水平。

“有利于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐风貌协调。”周善东表示，在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐快速发展过程中，“千城一面、万楼一貌”问题不同程度存在，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐风貌特色化、差异化不足。片区综合更新改造的范围一般较大，普遍达到1-5平方公里，可以将新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐设计作为重要手段，明确对建筑、小区、社区、街区、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐等不同尺度的设计要求，在较大范围内对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建筑、街道、公共空间等风貌进行统筹。在片区综合更新改造过程中，尊重和挖掘新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展历史、地域特色，保留新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐文化积淀，对原有杂乱的建筑形态、色彩、风格等进行调整优化，协调新旧建筑关系，融入黄河文化、齐鲁文化、红色文化，能够增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间艺术美感和文化内涵，整体上提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐吸引力和辨识度。