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4日,山东省政府新闻办公室举行新闻发布会,解读近日由山东省住房和城乡建设厅、山东省自然资源厅等9部门联合印发的《关于推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐片区综合更新改造的若干措施》。山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东表示,《若干措施》着重推动片区综合更新,实现空间功能复合使用,保障基础设施用地需求。
周善东在回答记者提问时说,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新主要指在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建成区内开展的持续改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间形态和功能的活动,通过“留改拆”等方式,优化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间、提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐功能、焕发新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐活力,是一项长期性、系统性、综合性的工作,实现方式、推进路径也比较多。这次文件着重推动片区综合更新,是在前期深入调研基础上,充分吸收借鉴住建部相关政策文件精神,特别是各地工作实践经验提出的。
周善东说,传统的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发建设方式以地块为主,存在散点开发、单线推进、联系不足的问题。采用片区综合更新方式,以片区调查评估为基础,全面摸清存在矛盾问题和优势条件,进行统一规划、一体设计,能够更好衔接现有详细规划,最大程度统筹利用现有资源,扬长避短,提升综合效益。在更新建设过程中,通过TOD、EOD等引导方式,促进产城融合,地上地下空间同步建设,同时配套完善医疗、教育等公共服务设施,补齐公共空间、停车等短板,构建高品质的生产、生态、生活空间。
此外,片区综合更新还有利于资源统筹配置。周善东说,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新项目工程量大、资金需求多,有的以公益性为主,实施过程中如不能协同推进,难以达到整体效果。片区综合更新提升了统筹能级,把周边区域绑定实施,增强区域内部联系,综合运用产权置换、共享收益、业态调整等方式,实现资源共享、肥瘦搭配、以新代旧,促进整体投资收益平衡和内部产出最大化,便于项目合规融资和实施落地。
片区综合更新还有利于提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐治理能力。周善东表示,目前新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐基础设施还存在标准不高、老化破旧、相互干扰、安全隐患较多等问题,因空间不足、历史遗留等原因,如果一次改造只考虑一种管线或设施,难免出现“头疼医头、脚疼医脚”情况。通过片区整体性设计和综合性改建,实现空间功能复合使用,保障基础设施用地需求,系统提升服务保障能力,能够有效消除风险隐患,有效提升运行管理水平。
“有利于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐风貌协调。”周善东表示,在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐快速发展过程中,“千城一面、万楼一貌”问题不同程度存在,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐风貌特色化、差异化不足。片区综合更新改造的范围一般较大,普遍达到1-5平方公里,可以将新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐设计作为重要手段,明确对建筑、小区、社区、街区、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐等不同尺度的设计要求,在较大范围内对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建筑、街道、公共空间等风貌进行统筹。在片区综合更新改造过程中,尊重和挖掘新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展历史、地域特色,保留新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐文化积淀,对原有杂乱的建筑形态、色彩、风格等进行调整优化,协调新旧建筑关系,融入黄河文化、齐鲁文化、红色文化,能够增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间艺术美感和文化内涵,整体上提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐吸引力和辨识度。
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