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国家林草局29日发布,日前,经国务院同意,国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发了《国家公园空间布局方案》,这是我国国家公园建设的又一个标志性成果,对于推进国家公园高质量发展、建设全世界最大的国家公园体系具有重要指导意义。
建立国家公园体制是我国生态文明建设的一项重大制度创新。国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部近日联合印发了《国家公园空间布局方案》,确定了国家公园建设的发展目标、空间布局、创建设立、主要任务和实施保障等主要内容。
国家林草局会同中国科学院及有关部门,在全国自然保护地体系规划研究等基础上,综合考虑我国自然生态地理格局和生态功能格局,突出青藏高原、长江流域、黄河流域重点生态区位和生物多样性、典型景观分布,以国家代表性、生态重要性、管理可行性为统一尺度,编制了《国家公园空间布局方案》。
国家公园包括我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域,被称为“最美国土”。《国家公园空间布局方案》在全国遴选出49个国家公园候选区。这49个国家公园候选区,包括已正式设立的5个国家公园,陆域44个、陆海统筹2个、海域3个,总面积约110万平方公里,其中陆域面积约99万平方公里、海域面积约11万平方公里。全部建成后,中国国家公园保护面积的总规模将是世界最大。国家公园候选区充分衔接国家重大战略和重大生态工程,其中,青藏高原布局13个候选区,形成青藏高原国家公园群,总面积约77万平方公里,占国家公园候选区总面积的70%。长江流域布局11个候选区,黄河流域布局9个候选区,将对长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展起到重要的支撑作用。
国家公园空间布局方案覆盖了森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统,以及自然景观、自然遗产、生物多样性等最富集区域,共涉及现有自然保护地700多个,10项世界自然遗产、2项世界文化和自然双遗产、19处世界人与生物圈保护区。分布着5000多种野生脊椎动物和2.9万多种高等植物,保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地,同时也保护了众多大尺度的生态廊道,保护了国际候鸟迁徙、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙的关键区域。
49个国家公园候选区直接涉及28个省份,全社会将共同参与国家公园建设,56个民族共绘国家公园这一美丽画卷,通过特许经营、志愿服务、生态管护公益性岗位等形式吸纳原住居民、社会公众,直接加入国家公园的保护建设管理中,共享国家公园带来的生态福祉。
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