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空中鸟瞰天府新区软件园。(记者 衡昌辉摄于十月十四日)
从地方构想到国家战略 ——四川天府新区获批成为国家级新区的台前幕后
10月14日,中国政府网正式对外发布《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》。四川天府新区正式成为国家级新区。
这一天,距离四川提出这一设想整整过去四年。从地方设想到国家战略,梦想成真的旅程,注定不同寻常。
萌芽: 4年前就已经开始
天府新区这个名字,因何而来?
四川省社科院学术顾问林凌回忆,最早要追溯到2007年到2010年,中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院牵头进行“成渝城镇群规划”里面,第一次提出天府新区概念。这是天府新区第一次出现在政府规划之中。
2010年7月,在省里一次讨论经济社会发展的务虚会上,有人提出四川应该寻找经济发展新空间,建一个新区立即成为会上的热点话题。随后,四川省社会科学院专门做了一份关于世界各地新区的调研报告,研究新区对一个区域的意义及发展模式。
当年9月1日,在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,“天府新区”的概念第一次公开亮相。会议提出,规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,力争“再造一个产业成都”。
当时,汶川特大地震灾后重建任务已基本完成,在灾后超过万亿元投资的带动下,四川GDP连续几年保持快速增长,当年GDP总量突破1.7万亿元,面临向两万亿俱乐部跨越突破的关键期。
与此同时,成渝经济区区域规划当时正面临出台。经济区内的另一核重庆,两江新区上升为国家级新区,倘若成都这一极没有及时跟上脚步,双核驱动的成渝经济区将面临一强一弱的态势,这不仅会影响到四川的发展,同时也会迟滞成渝经济区的发展。
四川必须寻找新的发展空间。在此背景下,天府新区应运而生。
规划建设天府新区,是省委、省政府贯彻中央新一轮西部大开发决策部署、落实国家《成渝经济区区域规划》的一项重大发展战略,它对于拓展成都及周边地区的发展空间,进一步凸显四川在西部地区的优势地位,对于增强成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用,对于我省加快建设西部经济发展高地,具有重大而深远的意义。
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