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上海2020年新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划 “新城”再引关注

2015-05-08 09:36 来源:新闻晨报

新城是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展到成熟阶段在空间上的拓展,是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐可持续发展的重要载体。在新一轮上海新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划的编制中,郊区新城如何发展是一个重要命题。

发展空间潜力大

新中国成立初期,上海为了调整工业布局,1957年决定建立卫星城镇,分散一部分工业企业,减少市区人口过分集中。1958年,国务院批准将江苏省宝山、嘉定、川沙等10个县划归上海市,为卫星城的规划建设提供了条件。至1959年底,上海先后规划建设闵行、吴泾、安亭、松江、嘉定五个卫星城,形成了群体组合的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐框架。1970年代,以建设金山卫石化总厂和宝山钢铁总厂为契机,又相继规划建设了金山卫和吴淞—宝山两个卫星城。多年来,卫星城的建设对工业布局的调整发挥了重要作用,但由于城镇功能单一、生活配套不足,集聚效应并不十分明显。

《上海市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划(1999-2020年)》提出了“新城”的概念,包括松江、嘉定、临港等11个新城。2005年,参考国内外新城建设经验,最终确定规划建设9个新城。经过多年发展,闵行、宝山已与中心城基本连成一片,郊区新城包括松江、嘉定、临港、青浦、金山、奉贤南桥、崇明城桥7个。

根据“六普”数据,7个新城的常住人口有232万人,规模较大的松江新城和青浦新城,分别为63万人、44万人。临港新城由于平地新建的关系,其主城区只有2万多人。近10年,7个新城人口增加约107万,其中松江新城和奉贤南桥新城(房价 户型 二手房 租房)增加较快,分别增加了38万人、19万人。

至2012年,上海常住人口已达2380万人,上海已然是一个超大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。而上海常住人口中约有50%集中在外环线以内的中心城区,人口密度达1.86万人/平方公里,而内环线以内地区,虽然人口总量有所减少,但人口密度依然高达3万人/平方公里。从上海“中心城、新城、新市镇、中心村”规划体系分析,新城人口级配规模还远远不足,这既反映了新城发展相对滞后,也反映了未来新城发展潜在空间较大。

综合功能进一步提升

新一轮新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划提出,上海将建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。国家推进“一带一路”倡议规划,凭借东西两翼起飞,与有关国家和平合作、互利共赢发展,也宣示了上海东西两个扇面辐射的着力点。

建设全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐应当提升其战略资源、战略产业、战略通道的控制力和文化影响力等核心功能。考虑到市域人口分布和资源环境的紧约束,除了上海中心城应当集中体现全球新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的核心功能外,还应当谋划部分新城承接中心城部分核心功能。上海融入和服务于“一带一路”发展,高铁、海港、空港是主要战略通道,这也将关系到各个新城的发展导向。依据各个新城区位的重要性、辐射能力和综合服务水平,统筹考虑未来新城的发展,新一轮新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划将会对上海市域城镇空间格局作进一步优化。

按照以人为核心的发展要求,建设绿色低碳、宜居宜业的新城,吸纳新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐:高端人才居住、创业,是未来新城发展的共同目标。

据2010年统计,上海常住人口中大专及其以上文化程度约占22.8%,初中文化程度的人口高达38.2%。上海每千万人中拥有大专及其以上文化的人数为2.2万人,比北京少约1万人,也低于南京、武汉等大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,而且上海高端人口增速低于总人口增长。人口结构及其布局是上海未来发展的重要问题,建设吸纳高端人才的宜居宜业新城是一项重要举措。


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