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4月26日至28日，全国海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设部署启动会在常德市召开，16个全国首批海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的代表和相关专家齐聚一堂，进行汇报交流，总结各新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设经验，并部署下一阶段的工作。

根据财政部、住房城乡建设部、水利部《关于开展中央财政支持海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点工作的通知》和《关于组织申报2015年海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的通知》，经过资格审核和竞争性评审，今年4月，确定了常德、迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区16个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐为2015年海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点。为确保试点工作在3年内取得成效，会议要求各试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐要按照《海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设技术指南》及相关行业技术要求，在海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点实施方案的基础上，抓紧编制海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点实施计划。

27日上午，与会人员一行参观了我市海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的亮点项目，一路上对我市的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展以及建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐所做的前期工作给予了充分肯定。住房城乡建设部城建司副巡视员章林伟表示，常德在全国16个海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中，起步算是很早的，目前已经在水环境的综合整治中，尤其是流域整治项目做出了成绩。但是相对国家提出整个海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的要求，还没有全覆盖，某些方面还要进一步完善。常德开始试点之后要按照国家海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的要求，全面展开工作，根据整个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的降雨情况，设置新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：的雨水调蓄设施。

当日下午，16个海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的代表开始依次汇报，然后由出席专家相应地给出指导性意见。我市第一个汇报，大屏幕首先播放了我市申报海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设试点的专题片《筑民福祉》，市住建局副局长黄金陵汇报了我市建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐正在进行的工作以及下一步的计划安排。北京建筑设计研究院总工、教授级高级工程师郑克白肯定了我市海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设过程中净、蓄、排所取得的阶段性成果，但总体感觉我市老旧小区的改造量很大，实施方案里多是对拆除重建小区的“海绵”应用，可以考虑如何在保留老城区的记忆和功能的前提下，实行海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设改造。水利部水利水电规划设计总院教授级高级工程师张艳春建议，我市目前海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设主要依赖新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内河水系，可以探索如何发挥沅江等“大海绵体”的作用。（记者 张洵恺 蒋文辉）

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章林伟：海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐是指新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

张颖夏：建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，就是利用自然生态的方法来解决新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内涝和水源污染等问题。在提出海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐概念之前，原来的雨水都是靠新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管道来排除的，中国的地下管道建设欠缺，所以绝大多数新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的排涝能力都比较薄弱。而现在要想短期内靠修管道解决内涝也是不可能的。利用海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的方法，不光是排水，它新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：的是利用了绿地或者土壤的渗透和沉蓄方法。目前中国绝大多数新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都是硬化路面，习惯建楼建广场铺道路。海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设要求增加很多的绿色设施，将对改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的气候有非常大的帮助。

郑克白：海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建设是针对中国众多新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐缺水、水污染、资源退化等状况，目的是建设宜居、可持续发展、节水型新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，让新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：雨水再资源化，提高水资源利用效率、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展质量和宜居舒适性，增加含水设施、蓄水装置。改善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐热岛效应。整体优化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生态、生活、生存环境。

张颖夏：近几年受国际性的气候变化影响，极端天气比如特大暴雨等不时会出现，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐排水仅靠排水系统是来不及的，这对雨水的调蓄要求非常强。现在很多新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都缺水，缺水的地方水污染一般都不严重。水多的地方，水污染一旦出现是非常糟糕的。海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设过程中首要的是将水环境保护治理好，不仅仅是留住水，更重要的是水系的治理，让优质的水、温柔的水与整个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐浑然一体，这点常德就做得很好。常德穿紫河的泵站采用了德国的雨水调蓄技术，它连接了后面的生态滤池，大降雨时期不仅对整个内涝有了一个解决，同时通过生态滤池将存蓄的雨水的污染物也进行了消减，所以穿紫河的水质越来越好。

张颖夏：建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，意味着被水泥硬化的“铁壳新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐”，将逐渐变得可以自由呼吸、自然吐纳。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐下水道作为排水防涝的“动脉”，压力将得到极大的释减。地面土壤、植草沟、下沉式绿地等将成为丰富的“毛细血管”，吸收新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐多余的水资源。此外，依靠灌渠、泵站的“灰色”排放方式，将由可循环的绿色排水方式所替代。

海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建设，有利于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的排水防涝，更重要的是，它还将重建新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生态，实现良性循环。不仅新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐水资源得以优化，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的气候、环境也将因为海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的建立而发生好的转变，因为海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的重要特征之一就是“绿色”，让生态回归自然。

郑克白：海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建成后，可以实现水资源的自然积存、自然渗透、自然净化，将大幅降低水环境污染的治理费用。并且，海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐良好的排水防涝功能，还能极大地降低新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内涝造成的巨额损失。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐承载着我们的生活，它的健康发展与居民生活品质息息相关。海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐从构想走向实现，正在构建一种健康的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生态循环，这无论是对于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的发展，还是民众生活品质的提升，都将释放出巨大的福祉和可观的效益。

郑克白：个人认为对不同新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的目标也不同。降雨量多，水资源丰富，解决的主要问题是减排，包括汛期防涝和减轻对河流的污染。所以说疏通河道提高排水能力、增加生态设施净化雨水等已实施措施是合理的，效果是显著的。

章林伟：此次全国的16个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐能够进入试点，各有各的优势，在海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设方面，常德可以和江苏镇江相互借鉴。江苏镇江启动海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设也是在国家试点之前，起步较早，他们请的是美国的专业团队按照海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的理念全面打造的。要想成为实际意义上的海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐，应该6个字“渗、滞、蓄、净、用、排”全面符合。海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建成后，排走的雨水和留下的雨水应实现“倒挂”。比如，以前一座新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐70%的水都是快排进入管道排走的，海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐则要让70%的水留下。要将传统新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设中单一的、“快排”模式转变为“渗、滞、蓄、净、用、排”的多目标全过程综合管理模式。

章林伟：常德在全国16个试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐中，起步工作算是很早的，目前已经在水环境的综合整治中，尤其是流域整治项目做出了成绩，比如穿紫河。但是相对国家提出整个海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的要求，还没有全覆盖，某些方面还要进一步完善。常德开始试点之后要按照国家海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的要求，全面展开工作，要根据整个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的降雨情况，设置新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：的雨水调蓄设施。

郑克白：常德建设海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐应形成技术指标体系，实现制度化管理，在完善河道治理的同时，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设规模扩大时加强对总排量的控制、源头控制、分散处理，实现良性循环、可持续发展。 

张颖夏：常德的优点有很多，但我也发现了一些值得改进的地方，比如柳叶湖环湖路绿地以及武陵大道的人行道上的绿地，按照海绵新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的理念，应该要进行改造。目前看到不少绿化带都是高于路面二三十厘米的样子，合理的应该比路面要低至少5厘米，水往低处流，渗下去，在路面跑的水少了，就缓解了内涝，改善了微环境；另外一些种植物的土是黄岩土，最好能换掉。这种土不适合植物生长，影响根系对水的吸收，况且这种土的土质是粘性土，也不吸水，应该选择种庄稼的那种土，叫做熟土。（记者 张洵恺 蒋文辉 整理）

章林伟 住房城乡建设部城建司副巡视员

郑克白 北京建筑设计研究院总工、教授级高级工程师

张颖夏 中国水工业互联网CEO