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5日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

去年国务院各部门取消下放行政审批事项246项

李克强在总结2014年工作回顾中指出，继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。

有权不可任性 所有行政审批事项都要明确时限

针对2015年工作总体部署，国务院总理李克强指出，今年地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。大道至简，有权不可任性。

各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

大幅缩减政府核准投资项目范围 下放核准权限

多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。

加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。（根据人民网直播整理）

2015年政府工作报告速读：

 GDP ▏李克强解释2015年GDP增速为何定在7%左右 

 经济 ▏李克强：中国是敢担当的国家 愿做经济全球化推动者

 城镇化 ▏李克强：提升城镇规划建设水平 实行特大镇扩权增能试点

 新农村建设 ▏李克强：新农村建设要惠及广大农民

 区域 ▏统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合

 环境治理 ▏今年二氧化碳排放强度要降低3.1%以上

 养老 ▏鼓励社会力量参与养老 发展社区和居家养老

 互联网 ▏要制定“互联网+”行动计划 引导企业拓展国际市场

 基础设施 ▏2014年新建铁路投产里程8427公里 占世界的60%以上