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《川东北经济区发展规划(2014-2020年)》解读

2014-07-17 09:13 来源:《四川日报》 作者:梁现瑞 陈岩

原标题:

“双核”驱动5市,贫困“帽儿”要全抛

——《川东北经济区发展规划(2014-2020年)》解读

半个月前,《成渝经济区成都新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群发展规划(2014-2020年)》、《成渝经济区南部新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群发展规划(2014-2020年)》两大规划面世。紧随其后,我省另一重要的区域规划《川东北经济区发展规划(2014-2020年)》出台。和前面两大规划相比,川东北经济区有怎样的不同?面临怎样特殊的挑战?规划的出台,将为经济区带来怎样的变化?带着问题,记者采访了省发展和改革委等部门,进行解读。

关键词:双核

双核如何互动,是川东北经济区即将面临的特殊考验

川东北经济区范围包括广元、南充、广安、达州和巴中5市,幅员6.4万平方公里,占全省总面积近八分之一,但2013年末常住人口占全省的四分之一,人口密度为全省平均水平的近两倍,属于典型的地少人多的区域。

历史上,川东北5市经济发展水平都较为落后,同时也缺乏一个强有力的带动核心,区域内各市之间的协同性和合作较少。要让经济区实现快速发展,重要的途径之一就是要构建一个甚至几个强有力的核心。

在此背景下,《规划》提出,将在经济区内构建以南充、达州为核心,沿江、沿线为发展带的“双核五带”新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群。首次明确了南充和达州两座新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的核心地位。两座新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐将发展成为人口超百万的特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,以此带动整个区域内5市的整体进步。双核相对于单核而言,动力无疑将更加强劲,但与此同时,有专家也表示,如何让双核协调互动、齐心协力,而不至于出现“一山不容二虎”,1+1小于2的局面,也是经济区将面临的一大考验。

关键词:脱帽

让13个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”,需要一套“组合拳”

川东北经济区内共有34个县(市、区),其中属于国家扶贫开发工作重点县就有13个,是我省集革命老区、贫困地区、边远山区为一体的欠发达区域,贫困人口多,贫困程度深,扶贫解困任务繁重,经济区的加快发展,对于推动全省实现“两个跨越”的战略目标具有重要意义。

《规划》提出,到2020年,与全国全省同步实现全面建成小康社会目标。经济增速高于全省平均水平,整体经济实力明显增强,地区生产总值和人均地区生产总值在2013年基础上翻一番,城镇居民人均可支配收入达到40500元,农民人均纯收入达到16600元;城镇化加快推进,城镇化率力争达到50%。国家扶贫开发工作重点县全部实现“摘帽”,全部扶贫对象基本脱贫。

实现这一目标,《规划》提出了一套包括深入推进扶贫开发、强化基础设施建设、构建现代产业体系、统筹城乡发展、深化改革扩大开放等措施在内的“组合拳”。其中,在推进城镇化方面,《规划》明确,到2020年,川东北经济区城镇化率要达到50%,比2013年提高12.3%,年均提高1.8个百分点,速度超过全省平均水平。

延伸

改变一:

5座新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都将规划建设城际铁路

强化基础设施建设是《规划》明确的重要内容。在铁路方面,《规划》明确,将加快西安至成都客专、兰渝铁路、巴达铁路等项目建设;适时启动广巴铁路扩能改造、达州至大竹至邻水至重庆城际铁路等项目;规划建设南充至巴中至汉中铁路等项目;规划研究南充至广安至邻水城际铁路、达州至巴中至广元城际铁路、达州至万州城际铁路、广安高兴至重庆洛碛铁路等项目。

改变二:

达州将建成百万人口特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐

达州是我省除成都外首批跨入GDP“千亿俱乐部”的市之一,《规划》明确,达州将成为川东北新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐群的双核之一,目标是建成天然气和磷硫化工、冶金建材、钒钛合金、环保装备、清洁能源汽车、鞋服麻纺、生态农产品加工基地,人文生态旅游基地,全国重要的清洁能源基地、次级综合交通枢纽和商贸物流节点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,四川东向开放门户新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,川渝鄂陕结合部区域中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。同时,达州将和南充一样,发展成为人口超百万的特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐。



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