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2015年9月19-21日，“2015中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划年会”在贵州贵阳会展中心召开，本届年会主题为“新常态：传承与变革”。在由东南大学建筑学院、深圳市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院有限公司联合承办的自由论坛七“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新与功能提升”上，深圳市规划国土发展研究中心所长、教授级高工李江作为特邀嘉宾参加了论坛。

李江  深圳市规划国土发展研究中心所长、教授级高工

近些年中国的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展速度较快，从一、二线新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐到三线新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐都是如此。在快速发展时期，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐对土地资源的开发利用出于粗放型阶段，积攒了一系列的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐问题，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新成为解决新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐问题的重要手段。

李江教授对现阶段的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新提出了以下三个观点：

（1）不要赋予新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新太多压力

现在很多人希望通过新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新能够可以调整优化空间结构、促进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐产业转型升级、提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐品质、建设低碳生态的城区、完善公共服务设施的配置等诸多方面的问题。同时还希望新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新能够弥补历史欠账问题、能够解决历史遗留问题。但这么多内容如果都附加在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的身上，将使得新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的推动举步维艰。

特别像深圳这种历史遗留问题多、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐问题复杂的地区，许多用地的产权情况很难说清楚，其新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的难度必国内任何一个地方都要大。如果再把过多的内容附加新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的任务里，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的推动将十分艰难。

（2）新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的速度应与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的速度相匹配

深圳的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新是在较为有效的控制下进行的，但也存在更新速度大于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展速度的问题。2013年深圳的建筑总量是79.76亿平方米，已经大大超过了东京。其中商务办公建筑总量到2020年将达到6000-8000万平方米，也大大超过东京，且接近纽约的水平。而从2014年的统计来看，东京的经济总量相当于15个深圳、13个上海。深圳与东京办公建筑总量和经济总量的巨大反差，充分说明深圳新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开发建设的速度过快。造成这种超速发展的一个原因就是开发商追求更快更高的利润，进行大规模快速的地块建设。

在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的背景下，规划师更应该从以往过多关注新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐物质空间的设计思路里走出来，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：地关注社会和经济对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的影响。深圳在做新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的时候，做过一个“公共财政对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的影响”的专题研究，研究指出在社会公共资产投资每年平均增长的前提下，其中用于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的规模必须保持一个相对稳定的比例。如果社会资产全部用于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新，就会导致投资过快，房地产市场的供应量就会超过需求量，供大于求时，资产就会贬值，从而导致经济瘫痪。因此新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的速度必须和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济水平相匹配。

（3）规划师的职业道德与全局观

目前的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新多为小规模片区的更新，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：的是开发商委托的项目，规划师在做这类项目的时候需要坚守自己的职业道德。经过科学地分析，合理确定其更新后的建设强度，而不是一味地追求过高的地块容积率。

同时规划师在编制更新规划时还应注意局部地块与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐整体的关系。深圳正在做义工全市范围的更新规划，在编制过程中发现原来的一些小规模更新项目里配置的设施在自身的规划范围内看是合理的，但将若干小规模更新项目拼在一起后就会发现，有些区域的设施过于密集而又些区域则明显不足。在某些区域新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐基础设施的差距不是减小反而是拉大了。因此规划师必须从整体利益出发，更加科学地对待新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新。

主持人阳建强（学会历史文化名城规划学术委员会委员，东南大学建筑学院新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划系主任、教授）点评：

新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新不仅涉及到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的物质空间，同时也包括新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的社会和经济等问题。社会经济水平是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的动力机制，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的力度应与其相匹配。