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杨保军:新时期新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的传承与变革

2015-09-24 17:55 来源:中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划网

9月19日,“2015中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划年会”在贵州省贵阳国际生态会议中心开幕。学会常务理事、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划学术委员会主任委员,中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院副院长、教授级高级新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划师杨保军做了题为《新时期新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的传承与变革》的大会学术报告。

杨保军  学会常务理事、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐总体规划学术委员会主任委员

中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划设计研究院副院长、教授级高级新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划师

1.永恒的主题,当前的诉求

杨院长从我国古代《易经》文化思想和西方哲学的共通性——辩证法出发,指出没有绝对的传承和变革,传承中蕴含着变革,变革中蕴含着传承,强调事物的发展也有着过程性和阶段性,传承与变革也必然体现时代的烙印,尤其是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划,作为问题导向的制度性产物,更是时代诉求的晴雨表。

2.如何理解我们这个时代

从全球角度来说,当今世界正处于大变革时代,而“新常态下”的我国更是进入“趋势性变革”的时代,同时,我国处于城镇化加速发展的中后阶段,表明我国已进入新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐型社会,这一时代特征为“降速”(发展速度从高速转为中速,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐间分化将更加明显)、“转型”(发展方式从数量增长为主转向质量提升和结构优化为主)和“多元”(发展动力从单纯依靠工业转向更加多元和特色化),关于新常态对规划的影响,不能走向两个极端(变革一切,全盘否定;传承一切,全盘否定),应当传承“道”,变革“术”。规划百年以来,坚持的核心价值观、理念和思维方式我们应该继续传承下去,应该尽我们所能维护公共利益,关注弱势群体,改善人居环境,促进社会和谐。无论外面怎么变,这是我们应该传承的。我们变革的“术”,是那些依附于时代制度环境的外围价值及其理念、技术方法。

3.传承什么

关于传承,应强调回归正常、回归本源、回归理性。为了与降速相适应,应回归正常,强调规划的目标设定、规模与速度预测、设施配置标准等等,都必须从以前的“大干快上”和超速惯性中解脱出来,实事求是,尊重规律。为了与转型相适应,应回归本源,强调规划的核心价值,就在于如何使新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐成为市民生活的幸福家园,成为人类文明的恒久载体,成为创新驱动的强大引擎。为了与多元相适应,应回归理性,强调以人为本、因地制宜、确保底线、增加弹性。

4.变革什么

关于变革,强调从“地位与作用进一步提升、体制与机制进一步完善、实施与管理进一步强化”来实现制度层面的转变,从“以改善人居环境为核心,以提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐韧性为目标”来实现技术层面的转变。

最后,传承与变革是一对动态辩证的复杂关系,不同的时空就会有不同的演化,但对于中国的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划而言,过去30年至今将来很长的时间,都将处于从计划经济向社会主义市场经济转型的制度背景。在这一历史过程中,作为个体的“人”的价值与地位将日益提升,这应该就是我们的“常态”。


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