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“工匠精神”这个词，在李克强总理今年的《政府工作报告》中提出后，因紧密吻合和对应当前中国供给侧结构性改革的要求，成为中国发展语境中的重要概念。缺乏工匠精神，被认为是中国发展智慧产业、向产业链高端攀升的最大的障碍所在。

的确，一个国家的制造业如果没有“工匠精神”，是不可能有真正的世界著名品牌的。未来培育精益求精、消费者至上的工匠精神、工匠制度和工匠文化，是中国制造业转型升级、建设制造强国的关键所在。

也有人说，中国缺少的不是“工匠精神”，而是“工匠制度”。但工匠制度并不是哪路神仙来定的，而是需要在经济社会体制系统的长期运行中内生而成。其实，制度背后文化的缺失，才是缺乏“工匠精神”的深层次的原因，支撑工匠精神的文化，才是我们真正缺乏和必须重构的东西。没有建立起支撑工匠精神的文化体系，中国制造业也就无法转型升级，无法从一个制造大国顺利地走向全球制造强国。

建设支撑工匠精神的物质文化。随着我国全面进入小康社会，供给的极大丰富和市场竞争的激烈，将会自动驱使企业追求品质和品牌。未来培育精益求精、消费者至上的工匠精神，关键在于厚植市场竞争的土壤，加快市场化取向的改革，打破市场垄断。如果行政垄断格局仍然存在，甚至在某些领域日趋盛行，工匠精神就很难普遍出现。

建设支撑工匠精神的行为文化。要鼓励消费者的“挑剔”行为。美国管理学家波特指出，消费者近似于苛刻的“挑剔”行为，是日本厂商改进产品质量的重要外在力量。因此，“马马虎虎”过得去就行的消费行为，其实是纵容厂商在构建“工匠精神”上的不作为。

建设支撑工匠精神的管理文化。国人的工匠精神不足，一个重要的表现是把聪明劲用在了“灵活性”上了，经常对应该遵守的程序和规则采取变通处理方法，比如对应该严格遵守的加工操作程序和步骤，不是一丝不苟按部就班，而是“灵活地”跳跃处理。很难设想，这种“不守纪律”和程序的工作态度，可以出德国那种高精尖质量的产品。很多时候，固守某种程序，看起来是傻，其实是精明。因此，企业应当在管理方法上处理好“灵活度”与“守纪律”的关系。

建设支撑工匠精神的体制文化。工匠精神、工匠制度的确立，主要取决于政府对市场体系的管理规范和管理方式。如果市场秩序混乱，就没有人会愿意去精益求精。例如，如果政府对市场中侵犯知识产权的情况不处理，假货制造与销售得不到应有的处罚，就等于是变相地放纵这类行为，最后出现劣币驱逐良币。因此，为了给具有工匠精神的企业创造生存的土壤，鼓励技术创新和提高产品质量，政府必须严格地监管市场竞争者，惩罚造假、侵犯知识产权等不法行为，尽快形成整合政府、企业、社会的力量，形成制假必重罚的机制。

建设支撑工匠精神的价值观文化。工匠精神的价值观是一种高层次的文化形态。它需要在长期的价值激励中慢慢形成。最近中共中央关于人才体制改革的重要文件指出，工人技师可以试行年薪制和股权制、期权制。这是塑造技能劳动者崇高社会地位的重要举措。让工人技师也有地位及崇高的身价，是鼓励实体经济复苏、抑制社会浮躁、恢复崇尚实业和技术技能的开始。

如果我们可以让精益求精、消费者至上的工匠精神成为企业所有者、经营者和劳动者一致共同的理念和行为准则，我们的企业在全球竞争中应该就是不可战胜的，应该就是中国跨国企业屹立于世界之林的时刻，也会是中华民族伟大复兴之日到来的辉煌时刻。

（作者系全国政协委员、南京大学教授）