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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上提出了包括“要认识、尊重、顺应新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规律。端正新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展指导思想”在内的“六个要”，专家指出，这为“十三五”中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展指明了方向。

——要认识、尊重、顺应新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规律，端正新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展指导思想；

——要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率；

——要增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐宜居性，引导调控新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模，优化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产；

——要改革完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划，改革规划管理体制；

——要改革新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理体制，理顺各部门职责分工，提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理水平，落实责任主体；

——要加强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐安全监管，建立专业化、职业化的救灾救援队伍。

“‘六个要’是一个体系，形成了指导中国迈向新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会的纲领性框架思路。”中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会副理事长兼秘书长石楠对记者说。

目前，中国常住人口城镇化率已经达到55%。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐化率超过50%，意味着中国已经从“农村社会”迈入“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会”，势必带来新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理模式、经济和社会结构以及文化形态的根本变化，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展理念、规划和管理体制亟须改革完善。

石楠说，进入“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会”的一个突出特征是民众更重视对自身财产权利的保护，更关注社会分配是否公平公正，如近年来多发的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐物业纠纷、拆迁矛盾等问题都是围绕个人财产权发生的问题，这些已成为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会亟待解决的突出矛盾，管理好新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会也成为未来中国面临的一大重任。

“十三五”规划建议提出，要推进以人为核心的新型城镇化。提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划、建设管理水平。同时，建议强调，要促进人与自然和谐共生，包括构建科学合理的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐化格局、根据资源环境承载力调节新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规模、防治“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”等等。

“未来中国必须发展可持续的城镇化，要从新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的短板入手转变发展理念，从过去求大求洋新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐盲目扩张，转到未来把人的发展放到第一位。更注重对资源环境的适应和修复，更尊重历史和文化，这些也是全世界新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的必然规律。”石楠说。

专家指出，此次会议提出了未来中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的两大主要目标，一是加快提高户籍人口城镇化率，一是增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐宜居性。

中财办副主任杨伟民说，中国城镇化率质量不高主要体现在户籍人口城镇化率不高。城镇现有7.5亿常住人口中，有2.5亿左右的人没能在城镇落户，没能享受到相应的公共服务，没有相应的市民权利。“推进农民工的市民化是未来加快城镇化进程、释放新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：发展红利的必由之路。”

在专家看来，增强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐宜居性，也表明未来中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展会回归自然，回归社会，成为人们“诗意栖居”的家园。

中山大学中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐与地方治理研究中心主任何艳玲说，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展新理念下，未来新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划必须是基于个体体验和家庭友好的政策设计，教育、住房、养老、医疗政策必须回归到公共服务的本位。生活与闲暇必须成为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐重大公共议题并成为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐决策和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划的重要理念。

石楠说，新时期的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划必须凸显以人为本，要从百姓的需求出发，既要尊重自然，也是尊重历史和文化，让新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐被每一个市民所认同，成为每个市民的精神归属。要实现这一发展目标，就必须改革完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划，改革规划管理体制和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐管理体制，为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐未来可持续发展保驾护航。