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中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会理事长、全国工程勘察设计大师、住房城乡建设部原总经济师杨保军

“从酝酿准备、到实施行动、再到可持续模式探索，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新正稳步迈入可持续发展的新阶段。”2024年12月30日，中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会理事长、全国工程勘察设计大师、住房城乡建设部原总经济师杨保军在“2024中国（武汉）新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐高品质发展暨房地产创新峰会”上发表了这一观点，并指出实施新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新行动战略已历经长期且充分的准备。

杨保军在做《聚焦街区 共谋发展》主题分享时强调，新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新已成为新时期新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展的重要转折点，国家战略自2019年起便聚焦于新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的提质增效，并在“十四五”规划中明确提出了实施新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新行动的要求。然而，当前仍面临制度障碍和模式支撑不足等挑战，亟须探索可持续的商业模式，并改革不适应新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的制度、法律法规和政策标准。在此背景下，打造活力、特色或精品街区成为了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的重要任务之一。随着新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新从空间生产转向空间消费阶段，如何激发已建成空间环境的活力并提升其价值，成为了新的关注点，规建制、投运维一体化也成为了发展趋势。

接下来，杨保军结合具体工作实践，以苏州十全街为例，深入剖析了老街区综合更新的成功案例，进一步阐述了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的新理念与实践。

共生更新：新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的新理念与实践

在主题分享中，杨保军深入阐述了共生更新这一新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新领域的新理念与实践。

“在当前新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的背景下，我们的工作模式与过去新居开发时相比已发生了显著变化。”杨保军说，过去，政府通过土地征收、收储、拍卖，以及基于理想和经验的新区规划，实现了新区建设的快速推进。然而，现在的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新面对的是已存在的街区，产权和利益关系复杂，不能简单地当作新区来规划。因此，我们提出了“共生更新”的概念，旨在通过共生的方式来实现新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐街区的更新。

杨保军进一步解释，共生理论最早源于生物学领域，描述的是生物之间彼此依赖、相互获利的生存状态。这一概念被引入到新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新领域后，让我们重新审视了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的对象和目标。共生更新，就是在新与旧、老与新、不同风格和人群之间寻求一种和谐共生的关系，从而催生出更加生动、更具活力的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐现象。

在分享中，杨保军还提到了北京共生院和深圳城中村两个成功的共生更新案例。在北京共生院项目中，新与旧、老与新的共生实践取得了显著成效，不同风格、材料、技术和人群在这里共同塑造了一个充满魅力的社区。而深圳城中村则通过共生的方式实现了环境改善和商业发展的双赢，避免了简单的拆除重建。

杨保军强调，共生式的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新强调以人为主体，将物理空间的建设和社会的治理结合起来，让所有的主体一起参与，共同缔造美好家园。“这要求我们从精英思维转变为人民视角，与利益相关者进行充分协商；从强干预转变为轻扰的方式，保护地区的社会组织和产业网络；从大刀阔斧式的治理模式转变为关注过程，确保更新能够持续有效；从运动式的更新模式转变为长效、可持续的发展模式。”

为了实现共生更新，杨保军提出了四个关键策略：一是识别主体和问题，通过深入调研和评估，找到真正的问题所在和相关的利益主体；二是建立机制，包括统筹协商、技术总控和长效运营等机制，来保障主体能够主动参与进来，保障更新的质量和效果；三是平衡利益，通过整合共识来平衡政府、公众和市场之间的利益诉求；四是设计驱动，通过艺术化的设计来提升功能品质，同时挖掘和运用老城区的文化资源，连接当代生活，打造具有独特魅力的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间。

杨保军的分享得到了与会嘉宾的高度认可和热烈反响。大家纷纷表示，共生更新这一新理念和实践对于当前的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新工作具有重要的指导意义，值得深入研究和广泛推广。同时，大家也期待在未来的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新实践中，能够新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：地运用共生更新的理念和方法，共同推动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的可持续发展。

苏州十全街：共谋共生新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新样本

为了让众人加深印象，杨保军现场通过苏州十全街项目，结合个人工作实践，深入剖析并生动讲述了老街区综合更新的成功案例。

苏州，这座国家首批历史文化名城，在近年来不断探索新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的新路径。其中，十全街作为古城东南方向的一条老街，以其独特的商业与教育氛围、多样化的客群、自由生长的精神以及年轻有活力的网红气质，成为了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的一个亮点。然而，十全街也曾面临购物环境不佳、开放空间不足、资源联动缺失、全天候人气不足等问题，亟须改造升级。

杨保军介绍，针对这些问题，项目团队在深入调研后，确立了“轻扰动、微更新，步行化、以人为先”的基本原则，提出了生活化改造、人性化连通和艺术化提升三大策略。通过清理空间、优化步行环境、挖掘文化资源、鼓励多元参与等措施，十全街逐渐焕发了新的生机。

在步行化改造方面，项目团队通过缩减车道、拓宽人行道，为市民提供了安全、舒适、便利的步行空间。同时，通过挖掘文化元素、提升场景设计，将传统与当代元素相结合，打造了一系列乐意打卡的网红景点。此外，增设水上活动、开通游船，全方位展示桥文化、历史文化，进一步提升了十全街的吸引力和活力。

社会参与是此次更新改造的关键一环。项目团队鼓励店家自主设计店面、自发改造，通过示范带动、自主更新，激发了商家的积极性和创造性。同时，通过举办天台音乐会、集市活动等，增加了市民的互动与参与，让十全街成为了市民共享的公共空间。

经过一系列更新改造，十全街的综合效益开始显现。问卷调查显示，整治后的街道满意度、流量、活力和业态均有所提升。42家业态发生了更新，41家商户自主更新了店面，46家餐饮店中1/3的店铺客流量明显上升。到访的游客表示愿意再次前来，十全街的吸引力不断扩大，从片区商业逐渐变为全市乃至市外的热门景点。

此外，十全街的更新改造还注重了可持续性。项目团队强调，要想做好新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新，就一定要学会“共”——共谋、共识、共建、共治、共享。通过理念、方法、方式和过程的创新，实现经济、社会、文化的可持续发展。政府投入有限资金用于公共部分的建设，而商家则自发投入店面改造和美化，形成了良性循环。

“项目团队将继续深化十全街的更新改造，从一条街延展到整个街区，通过联动周边街区、共同缔造的方式，让十全街持续变化、活力不断提升。同时，也将探索新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐：新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新的新路径和新模式，为苏州乃至全国的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新提供可借鉴的经验和启示”杨保军有感而发：  “关注老百姓的真实需求，为他们的美好生活而努力才会使我们真正的走向可持续更新。”