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北京发布韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间专项规划

2024-03-26 09:18 来源:北京规划自然资源、北京日报客户端 作者:记者 陈雪柠

导读

近日,《北京市韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间专项规划(2022年-2035年)》(以下简称《规划》)获北京市人民政府批复。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,坚持以人民为中心,围绕新时代首都发展与安全,在空间维度超前谋划,构建了安全可靠、灵活转换、快速恢复、有机组织、适应未来的首都韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间治理体系,是北京市韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设在空间领域的指导性文件。

《北京市韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间专项规划(2022年—2035年)》提出,完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开敞空间系统,依托新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公园环、郊野公园环、环首都森林湿地公园环和重要的生命线环廊,构建三条韧性支撑环,不断提高新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐有效应对重大风险灾害和不确定性的综合能力。

“三环八廊多支点”支撑韧性建设

韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐是具备在逆变环境中承受、适应和快速恢复能力的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,是安全发展的新范式。2021年,本市发布加快推进韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设的指导意见,从空间韧性、工程韧性、管理韧性和社会韧性四个维度明确了78类任务分工。而此次发布的《规划》提出了基础设施空间布局、应急体系建设等方面的基本原则和目标要求,为提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐韧性提供切实可行的规划指引。

《规划》提出,作为超大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,北京要构建集中式与分布式相结合的韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间分区。其中,在市域层面,要立足京津冀协同发展,统筹生态网络、防灾网络和生命线系统,完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开敞空间与区域性防灾设施,构建“三环八廊多支点”的市域韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐支撑体系。

“三环”即三条韧性支撑环,依托新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐公园环、郊野公园环、环首都森林湿地公园环和重要的生命线环廊,构建首都功能保障环、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐运行支撑环和京津冀协同联络环;“八廊”为综合区域性战略资源供给通道、国家综合立体交通主骨架,包括京唐秦走廊、京津走廊、京雄走廊等;“多支点”则是由全国及区域交通枢纽、重大能源设施、物流基地、综合应急救援基地等关键设施组成。

建设分布式的韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐组团是《规划》的亮点之一。据介绍,本市划分出39个韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐组团,例如海淀区包括海淀山后、海淀中部、海淀南部3个组团,丰台区包括丰台河西、丰台中部、丰台东部3个组团。这些组团灾时能够发挥综合防范应对、居民基本生活条件保障、区域联合互助支撑作用,从而实现新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐基本功能维持与快速响应恢复。

副中心打造韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐示范区

结合“一核一主一副,两轴多点一区”北京新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间结构,《规划》提出差异化的韧性能力建设内容。

其中,首都功能核心区重点加强新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐防灾减灾能力与应急指挥能力建设,保障安全、优良的政务环境;中心城区重点强化新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐安全设施建设,加强生命线系统安全运行保障,保障新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐灾时基本功能正常运行;北京新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐副中心充分发挥“一翼”的示范带动作用,重点提升工程防御能力和社会应对能力,打造韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐示范区;

中轴线及其延长线、长安街及其延长线重点通过有机更新,保护历史文脉延续,保障政治、文化、国际交往功能的正常运转;多点地区充分发挥国际航空枢纽、区域物流基地、空间资源以及区域门户优势,构建具有自给自足、互联互助能力的韧性空间圈层;生态涵养区强化资源战略储备,灾时保障水源、能源的有效储备与供应。

《规划》以首都安全保障为核心,制定一系列韧性发展目标,构建安全可靠、灵活转换、快速恢复、有机组织、适应未来的首都韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间治理体系。到2035年,全面形成兼具维持力和恢复力的韧性新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间格局,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐安全薄弱地区基本消除,应对极端灾害风险的韧性能力全面提升。

抓紧开展水毁工程修复提升

社区和村庄既是社会管理的基本单元,也是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐综合防灾的前沿阵地。《规划》提出,依托“一刻钟社区服务圈”,按照1000至1500米范围,构建以社区为主体的韧性基本空间分区,形成能够自适应、自组织、自协调的基层防线。

例如,社区公园、健身场地、学校操场等,平时满足市民休闲、娱乐、建设和教学等需要,灾时提供避难空间及紧急救援条件发挥,发挥就近防灾避险的作用;在消防、警务、避难场所基础上,整合超市、菜站、药店等各类设施,做好“平灾结合、平急两用”转化;针对极端灾害风险进行科普,普及灾害应急和适应性技能,对弱势居民提供援助服务。

《规划》还提倡家庭—社区—组团每个层级负责三天物资供应,持续健全应急物资储备目录、标准。结合主要灾害发生后的医药物资需求和本市医药物资储备短板,逐步建立、定期更新《北京市居民家庭应急物资储备清单》。通过家庭储备方式,在灾害发生前期缓解全市医药物资需求压力,为周边支援争取时间;引导单位和家庭常态化储备适量应急物资。

在灾后恢复重建方面,《规划》明确,抓紧开展水毁工程修复及能力提升;推进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐内涝防治,推广建设透水式道路、下沉式绿地等海绵设施,让雨水“留得下、排得出”;实施首都西部生态屏障山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,实施灾区废弃矿山生态修复;重点提升应急避险转移能力;加快推进通信体系建设等。

一图读懂

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