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前不久,住房城乡建设部发布《关于全面开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作的指导意见》,明确从2024年开始,我国297个地级及以上新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐将全面开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检,推动系统治理“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐是一个“有机生命体”,在生长过程中也会出现各种各样的“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”问题,需要定期开展体检,发现病灶、诊断病因、开出药方,通过综合施治解决短板和矛盾,做到“防未病、治已病”,确保新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐在转型发展中及时发现问题,采取有效应对措施。
“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展过程中一个存在的普遍问题,也是长期以来新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展面临的重大难题。早在工业革命时期,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐盲目发展,就导致了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐解体、市中心区“衰败”、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐住房短缺、贫民窟形若癌瘤、娱乐设施不足、交通拥堵以及新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐环境恶化等严重问题。当今社会,由于全球气候变暖、人口急剧膨胀、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐迅猛增长和新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐用地不断向外蔓延扩张等原因,“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”较之早期工业革命引发的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐问题,要更为面广、量大、严峻和复杂,主要表现在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐经济发展方面的产业低效、能源浪费、可持续创新能力不足、居民就业情况严峻,新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐社会发展方面的人居环境恶劣、公共利益难以保障、各年龄段人口需求缺乏针对性满足、历史文化保护传承不佳,以及新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐环境发展方面的交通拥挤、生态环境污染破坏、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐安全隐患众多、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐综合抗灾能力薄弱、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐特色危机等突出问题。
针对这一问题,2015年,中央新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐工作会议指出,要充分认识和自觉顺应新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展规律,着力化解“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”,不断提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐环境质量、人民生活质量、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐竞争力。2018年,北京率先开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作。住建部2019年召开全国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检试点工作座谈会,在北京新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检实践的基础上,选取了11个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检试点工作,后又在2020年继续选择36个样本新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐全面推进新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作,并在2021年将样本新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐数量扩大至59个。2023年11月,住建部发布《关于全面开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作的指导意见》,要求在地级及以上新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐全面开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作,扎实有序推进实施新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新行动。
新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检是实施新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新行动的重要基础,只有通过科学准确的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检,才能精准把握“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”的症状,以能够确保扎实、有序、有效和精准地开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新工作,避免“头痛医头、脚痛医脚”。目前,各新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐积极开展了广泛的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新实践探索,但如何科学合理地识别更新对象、明确更新目标、确定更新方式、判断更新成效等关键问题,依然是新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检面临的难题。
因地制宜,完善新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作方式和体检指标。从2019年到2021年,经过3年多的实践探索,住建部基本确立了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作的主要内容与工作方式,建立了生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8方面65项指标组成的体检指标体系,形成了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐自体检、第三方体检和社会满意度调查相结合的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作方法,确立了包括数据采集、分析论证、问题诊断、形成体检报告等环节的工作步骤,构建了发现问题、整改问题、巩固提升的成果运用机制。2022年,住建部继续完善了新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作内容和方式,将体检指标由原来的65项拓展至69项,并允许各新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐适当增加新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检内容。地方结合本地实际,在新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检基础指标体系基础上依据地方实际情况,增加自己的特色指标,细化每项指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等,如济南新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检评估中就增加了“泉水喷涌率”“供热燃气覆盖率”“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐国际化发展指数”“亲水岸线比例”“公共建筑无障碍设施建设率”“泉城书房等新型公共文化空间数量”等40余项泉城特色指标。
实事求是,对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐“体质”进行全面掌握。2023年住建部颁布的《全面开展新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作的指导意见》将新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检细化为“住房-小区(社区)-街区-城区(新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐)”四个维度。对住房、小区(社区)的体检要体现全民参与,找准养老、托育、停车、充电等设施缺口与小区环境、管理方面的问题;对街区的体检要充分考虑街区功能定位,查找公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造方面的问题;对城区(新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐)的体检则要综合评价新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐生命体征状况和建设发展质量,找准短板弱项,对症下药。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检专业团队通过对各部门统计数据、现状调查数据、遥感数据和第三方数据的分析,形成新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检报告。新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐政府审查新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检报告后,将问题清单落实到各区政府、各有关部门,明确整治措施和完成时限。地方各级部门应以新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检数据库为基础,建设新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检信息平台,实现体检指标可持续对比分析、问题整治情况动态监测、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新成效定期评估、新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检工作指挥调度等功能,为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划、建设、管理提供基础支撑。
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总之,将新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐体检与新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新有机结合,能够更好地防治和治疗日常出现的严重“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”,做到对症下药和因城施策,从而全面提升新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展能级和质量,让人民群众的生活更美好。
(阳建强,作者系中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划学会新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐更新分会主任委员、住建部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会委员)
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