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原标题：产业溢出效应明显，七大卫星城破解“新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病”

对于居住在成都郊区龙泉驿城区的马东风来说，从10月份起就不用再倒腾两三趟公交车到成都市区办事了。家门口的地铁2号线可以直接穿过整个成都市区，甚至与成青快铁无缝对接，可以坐到青城山脚底下。“我们已经开始享受到卫星城带来的生活便捷了。”马东风愉快地说。

“成都将构建‘1个特大中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐+7个卫星城+6个区域中心城+10个小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐’的城镇骨架。”谈及成都市即将出台的“卫星城”总体规划，该市规划局总规划处潘振处长解释说，1个特大中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐由中心城区和天府新区（直管区）构成，7个卫星城则如卫星环绕星球一般，由龙泉驿、温江、新（都）青（白江）、郫县、双流、新津、都江堰等周边新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐构成，“从而破解新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病，大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展不再是摊大饼的格局”。

就此，四川省社科院副院长盛毅指出，治疗大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病，必须挖出病灶，解决其核心问题——新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐居住人口过密且持续攀升，导致土地、交通、配套资源的紧张，将向空中延伸的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐空间平面铺开，设置多层次新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐系统构架，推进新型城镇化体系，构建以特大中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐辐射周边卫星城、卫星城环绕特大中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的“交互性”城镇骨架，才能最终为成都人民提供幸福感更高的品质生活。

产业溢出

去年年底，成都市委经济工作暨城镇化工作会议召开，会议提到，2014年成都将“稳中求进、改革创新、统筹发展”，进一步肩负起全省“首位新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐”发展责任。同时，成都作为“成渝经济带”上的重要一极，其未来的经济、产业发展承担着不可估量的重要作用。

数据显示，目前落户成都的世界500强企业已为255家，这其中有超过100家企业都集中在成都高新区，可见成都也已成为了海外资本、沿海资本“西进”战略中的一处高地。在其聚集效应显现的同时，由于人口、产业等在中心城区过度集聚导致的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐病问题也因此发生。

对此，多位专家学者指出，在这一背景下，必须看到成都吸引投资、产城发展的速度正在、也必将逐级增长，大量的新进项目和随之而来的就业岗位让中心城区的新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐建设压力随之增大。而无论是对人而言，还是对新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐而言，长期积蓄压力，则会造成“亚健康”状态，出现一系列病状。因而为中心新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐“减压”刻不容缓。“如何将中心城区的功能外溢分流出去，已经成为新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐决策者迫切解决的问题。”

在此背景下，建设“卫星城”的概念越来越深入人心。

从国外卫星城承接功能外溢的发展阶段来看，最先向卫星城转移的是制造业，然后是商业、零售业，最高级是商务办公业，且在转移过程中不单纯是吸收，也伴随着产业的升级调整和优化。

“成都在上世纪90年代就曾提出过卫星城建设，但彼时的卫星城只能称之为‘卧城’——居民的工作和文化生活仍在主城，只是晚上在那里睡觉休息，当地的消费、产业、配套较为滞后。而目前，成都的卫星城将更重视‘城’的概念，将具有就业机会，其中心应该是现代化的。同时用完善的高速交通线把卫星城和主城联系起来，主城的功能就扩散到卫星城去。可谓是多中心敞开式新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐结构。”潘振表示，这为控制大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐人口过分膨胀，疏散大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的部分工业和人口提供了有力支持，同时也抵消了大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐对周围地区的人口吸引力。

按照规划，成都的中心城区人口将控制在700万以内，同时围绕中心城区打造的7个卫星城，将分担并转移中心城区的功能、人口和产业。

在四川省社科院副院长盛毅看来，随着成都的不断发展，各颗“卫星”已经在自己的优势基础上逐步完善，渐渐分担起了中心城区的部分功能。比如青白江区和新都区、新津县分别分担了成都中心城区的物流功能、新材料产业，并得到科学分解；都江堰则根据自己的文化底蕴和自然资源分担着文化、旅游的功能；龙泉驿区已逐步形成以中高端和新能源汽车制造为主的产业集群，分担着制造业的功能……

“以前捡到篮子里的都是菜，现在通过承接市中心产业溢出的项目，使得我们的工业也实现了提档升级。”新津县工业园区（新材料产业功能区）管委会经济发展局局长黄辉表示，新津的食品、机械加工、新材料正沿着“产业高端”和“高端产业”两个方向推进。