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带着“土地”进了城 拴上社保安全绳

2014-08-14 10:08 来源:《人民日报》 作者:胡雅婷 肖 潇

问:这次户籍制度改革会给楼市带去什么影响?

辜胜阻:城镇化、市民化会给房地产市场带来机遇,但也要防止城镇化变成房地产化,现在有些新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐把城镇化建立在单一的房地产上面,结果就会造成鬼城和空城。

户籍制度改革将进一步加快转移人口市民化的进程,大量进城人口对楼市肯定会产生积极影响。

现在的户籍政策是差别化落户政策,全面放开建制镇和小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐落户限制,有序放开中等新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,将有利于三、四线新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐楼市库存积压的缓和。

张车伟:对进城的农民工来说,买一套房几乎是不可能完成的事,所以农村人口进城、落户以后,就需要以廉租房或者公租房提供住房保障。对政府来讲,这个压力非常大,需要慢慢来推动。

不同新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐怎么推户籍改革

中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐增强吸引力;用居住证制度倒逼北上广做好公共服务

问:特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,特别有吸引力,但是落户门槛特别高。目前特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐放开落户的步子和口子都很小很慢,该如何看这个问题?

张车伟:户籍制度改革的目标是公共服务均等化,这种均等化要一步步来。

何宇鹏:进城人员通过居住证制度,逐渐地享有均等的公共服务,这是充分考虑特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐自身情况作出的安排。获得居住证之后,按照文件就可以享有同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理等6项公共服务权利。随着获得居住证的时间不断延长,就可以不断追加其他公共服务于其上,直到和这个新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的原户籍人口享有同等的基本公共服务权利。

辜胜阻:我们一定要理解,户籍制度改革是一种差别化的双轨制:对于中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐来讲,主要是靠落户;对于大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐,特别是北上广这种特大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐来讲,最重要的是靠居住证制度。要倒逼这些大新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐根据居住证制度做好基本公共服务的配置,让外来人口能够安居乐业。

问:中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐虽然放开了落户政策,但是没有吸引新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐:的农村转移人口前来落户,如何增加中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐的吸引力?

张车伟:中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐确实有非常大的潜力吸引人口,但目前人聚集的愿望并不是很强烈,关键一点就是就业机会的问题。在这些地方需要提供适合进城农民工就业的机会,提供收入水平相对比较好的就业机会,这就和经济的发展、产业的推动相挂钩了。所以要鼓励中小新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐发展适合自己的产业。在产业转移之外,要增强吸引力,政府还应该新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐:从统筹城乡发展上下功夫。

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