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四川省人民政府关于加强城镇地下管线建设管理的意见

地下管网规划建设滞后、年久失修、敷设不当，中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐地下管线当前面临的多发状况，备受社会关注。9月13日，省政府发布《关于加强城镇地下管线建设管理的意见》(下称《意见》)，将为四川地下管线带来重大转折——2014年底前，成都市、自贡市、绵阳市、南充市先期启动新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐地下综合管廊（即“共同沟”）建设，四川将布点一批集成式的大型管网。同时，四川各地的老城区也将开展管网的系统改造、科学规划。未来，外资、民资均可投资地下管网建设，分享财富蛋糕。

中国新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐规划协会地下管线专业委员会副主任吴绘忠说，把新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐地下管网全部挖了重来不太现实，最好是新城新布局，老城老办法。

改革试点

老区新城改造与“共同沟”建设同步推进

对新城区来说，按照科学规划进行地下管线建设是可行的，但对于众多老城区来说，这不是一个轻松的议题。此次《意见》也提出“加快推进城镇老旧管网改造”，要求采用经济耐用、安全性高的管材、配件和先进施工工艺对城镇老旧管网进行改造。同时，今年底前在成都市、自贡市、绵阳市、南充市先期启动地下综合管廊建设。

到2020年全省基本完成地下老旧管网改造

《意见》明确，2015年底前，按照“十二五”专项规划和相关要求完成老旧管网改造任务。到2020年，全省城镇基本完成地下老旧管网改造工作。其中，重点改造超过使用年限、材质落后、漏损严重的供排水管网和存在事故隐患的燃气、电力、通信等地下管线。加快推进老旧供水管网改造，更换灰口铸铁管、混凝土管等材质管道，配套阀门井、消火栓等附属设施。因地制宜推进城镇雨污分流系统建设，改造过流能力不足的排水管渠，按照标准规范加快雨水管网建设；暂不具备改造条件的，要加快截流干管改造和建设。抓紧更换建设标准低、腐蚀严重的城镇燃气管道，同步做好管道防护和隐患排查工作。统筹推进城镇电网、通信和广播电视架空线入地改造工程，加快光纤入户和广播电视数字化同轴电缆入户改造工作。

4城先试点2017年底前推广到部分设市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐

对2014年底前，我省将先期启动地下综合管廊建设的成都市、自贡市、绵阳市、南充市来说，《意见》要求试点建设应严格执行《新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐综合管廊工程技术规范》，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。

上述4个试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐应引导相关单位组建股份制公司，扩大地下综合管廊建设投资渠道；或组建地下综合管廊业主委员会，招标选择、建设、运行管理单位。试点新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐要统筹考虑地下综合管廊建设运行费用、投资回报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准，研究制定加强地下综合管廊运行、管理等制度。建成地下综合管廊的区域，凡已在管廊中预留相关管线位置的，不得再另行安排管廊以外的管线位置。2017年底前，我省还将推动有条件的设市新沙巴体育网_沙巴体育app-篮球欧洲杯投注网址推荐启动地下综合管廊建设。